检察院退赃不起诉的法律规定，主要依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关条款，并结合犯罪情节、悔罪表现等因素进行综合判断。以下从不同角度进行详细分析：

一、法定不起诉的情形

根据《刑事诉讼法》第十六条的规定，若犯罪嫌疑人存在以下情形之一，即便退赃款，检察院也应当作出不起诉决定：

1. 情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的：

   • 例如，某些行为虽然违反了行政法规，但尚未达到刑事犯罪的程度。

2. 犯罪已过追诉时效期限的：

   • 追诉时效是法律规定的对犯罪人进行刑事追究的有效期限，超过此期限，法律不再追究其刑事责任。

3. 经特赦令免除刑罚的：

   • 特赦是国家对特定犯罪人免除刑罚的制度，一旦特赦令下达，相关犯罪人即不再承担刑事责任。

4. 依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的：

   • 这类犯罪通常涉及个人权益，如侮辱、诽谤等，若被害人未告诉或撤回告诉，则检察院不予起诉。

5. 犯罪嫌疑人、被告人死亡的：

   • 犯罪嫌疑人或被告人死亡后，其刑事责任自然终止，检察院不再追究。

二、酌定不起诉（相对不起诉）的情形

对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的案件，检察院可以作出不起诉决定。在此情形下，退赃款是一个重要的考量因素。具体条件包括：

1. 犯罪情节轻微：

   • 犯罪行为的社会危害性较小，如犯罪金额较小、犯罪手段温和等。

2. 犯罪嫌疑人已退赃：

   • 犯罪嫌疑人积极主动退还违法所得，表明其有较好的悔罪表现。

3. 有悔罪表现、认罪态度好且如实供述罪行：

   • 犯罪嫌疑人承认犯罪事实，表现出真诚的悔罪态度，并如实供述自己的罪行。

4. 无再犯罪危险，对社区无重大不良影响：

   • 综合考虑犯罪嫌疑人的个人情况、犯罪历史等因素，认为其不再具有再犯罪的危险，且对所居住的社区没有重大不良影响。

三、证据不足不起诉的情形

在案件侦查过程中，若公安机关移送审查起诉的案件经过检察院审查后认为证据不足，不符合起诉条件，需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查或自行侦查。补充侦查以二次为限，若经过二次补充侦查后，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。此时，退赃款与是否不起诉并无直接关联，关键在于证据是否达到起诉标准。

四、退赃款对量刑及不起诉决定的影响

退赃款虽然不能直接决定检察院是否起诉，但可以作为酌定从轻的情节。在司法实践中，积极退赃可能会在基准刑基础上从轻一定比例量刑。同时，退赃行为也体现了犯罪嫌疑人的悔罪态度和对法律的尊重，有助于增加不起诉的可能性。然而，具体的判断还需根据案件的具体情况进行综合考量，包括犯罪性质、情节、危害后果、是否有自首、立功等其他量刑情节。

五、法律建议

1. 积极退赃：

   • 犯罪嫌疑人应积极主动退还违法所得，以体现悔罪态度和对法律的尊重。

2. 如实供述罪行：

   • 犯罪嫌疑人应如实供述自己的罪行，避免隐瞒或谎报，以增加不起诉的可能性。

3. 配合调查：

   • 犯罪嫌疑人应积极配合司法机关的调查工作，提供必要的证据和信息。

4. 寻求专业法律帮助：

   • 在处理刑事案件时，犯罪嫌疑人应寻求专业律师的帮助，以更好地维护自己的合法权益。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律服务。