摩托车退役军人专属车牌的合法性需分情况讨论：

1. 若专属车牌符合地方性法规或政策规定：

   • 部分地区可能针对退役军人出台特殊车牌政策，如免费办理、特殊号段等，此类政策若经地方人大或政府合法程序通过，则具有法律效力。
   • 法律依据：根据《道路交通安全法》第八条，机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。地方性法规或政策若未违反上位法，可作为登记依据。
   • 建议：退役军人应核实当地是否出台此类政策，并确认政策来源（如政府官网、公告等），确保车牌办理合法。

2. 若专属车牌违反上位法或未获合法授权：

   • 若地方政策未通过合法程序制定，或与《道路交通安全法》等上位法冲突（如允许未登记车辆上路），则此类车牌可能被认定为非法。
   • 法律后果：使用非法车牌可能面临罚款、扣留车辆等处罚。根据《道路交通安全法》第九十五条，上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，公安机关交通管理部门应扣留机动车，并可处警告或二十元以上二百元以下罚款。
   • 建议：退役军人应避免使用来源不明的“专属车牌”，防止因违法受到处罚。

3. 若专属车牌为商家或个人非法制作：

   • 未经公安机关交通管理部门授权，私自制作、使用“专属车牌”属于违法行为。
   • 法律后果：根据《治安管理处罚法》第五十二条，伪造、变造或使用伪造、变造的机动车号牌的，可处十日以上十五日以下拘留，并可处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并可处五百元以下罚款。
   • 建议：退役军人应通过正规渠道办理车牌，避免参与或使用非法车牌。

总结与建议：

• 退役军人若想享受特殊车牌政策，应首先核实当地是否出台合法的地方性法规或政策，并确认政策来源。
• 若无合法政策支持，或车牌来源不明，应避免使用，防止因违法受到处罚。
• 如有疑问，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供法律意见。