人大工作人员受贿是斡旋受贿吗-徐晓鹏律师

人大工作人员受贿是斡旋受贿吗-徐晓鹏律师｜法行宝

2025-10-14 刑事辩护

人大工作人员受贿不一定是斡旋受贿，需根据具体情况判断。以下是对此问题的详细分析：

一、斡旋受贿的定义与特征

斡旋受贿，根据我国刑法第三百八十八条的规定，是指国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的行为。其核心特征在于：

利用本人职权或地位形成的便利条件：这并非直接利用本人的职务行为，而是通过本人职权或地位产生的影响和一定的工作联系，如单位内不同部门的国家工作人员之间、上下级单位没有职务上隶属、制约关系的国家工作人员之间、有工作联系的不同单位的国家工作人员之间等。
通过其他国家工作人员职务上的行为：即行为人并未直接实施职务行为，而是通过影响其他国家工作人员来为请托人谋取利益。
为请托人谋取不正当利益：这是斡旋受贿与普通受贿罪的重要区别之一，普通受贿罪中为他人谋取的利益可以是正当的，也可以是不正当的。

二、人大工作人员受贿是否构成斡旋受贿的判断

对于人大工作人员受贿是否构成斡旋受贿，需根据其具体行为来判断：

若人大工作人员直接利用本人的职务行为为请托人谋取利益，并收受财物：则此行为构成普通受贿罪，而非斡旋受贿。例如，人大工作人员利用其审批权为请托人违规办理审批手续，并收受请托人财物。
若人大工作人员利用本人职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为为请托人谋取不正当利益，并收受财物：则此行为构成斡旋受贿。例如，人大工作人员通过与其他政府部门工作人员的关系，使后者为请托人违规办理审批手续，并收受请托人的财物。

三、实际案例中的判断

在实际案例中，判断人大工作人员受贿是否构成斡旋受贿，需结合具体案情进行分析。例如，若人大工作人员与被斡旋的国家工作人员之间存在职务上的隶属、制约关系，或者被斡旋的国家工作人员并非基于人大工作人员的职权或地位形成的便利条件而为其谋取利益，则可能不构成斡旋受贿。

四、法律建议

对于人大工作人员而言，应严格遵守法律法规，不得利用职务之便谋取私利。若面临受贿的指控，应及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，并积极配合调查。同时，对于请托人而言，也应遵守法律法规，不得通过行贿等不正当手段谋取利益。

如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。

人大副主任受贿，既可能是直接受贿，也可能是斡旋受贿，这主要取决于其受贿的具体行为和方式。以下是对这两种受贿形式的详细解释：直接受贿：定义：直接受贿是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。应用：如果人大副主任直接利用自己的职务便利，为行贿人谋取利益，并收受行贿人的财物，那么这种行为就构成直接受贿。例如，人大副主任在审批某项目时，直接向项目申请人索取财物，或者非法收受项目申请人给予的财物，并为其项目审批提供便利，这就属于直接受贿。斡旋受贿：定义：斡旋受贿，也称为间接受贿，是指国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的行为。应用：如果人大副主任并不直接利用自己的职务便利为行贿人谋取利益，而是利用自己职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员（如下属、同事等）的职务行为，为行贿人谋取不正当利益，并收受行贿人的财物，那么这种行为就构成斡旋受贿。例如，人大副主任并不直接审批某项目，但通过向下属打招呼、施加影响等方式，使下属为项目申请人提供便利，并从中收受财物，这就属于斡旋受贿。法律后果与建议：无论是直接受贿还是斡旋受贿，都是严重的违法犯罪行为，都会受到法律的严厉制裁。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，受贿罪的量刑标准主要根据受贿数额和情节严重程度来确定，可能面临有期徒刑、无期徒刑甚至死刑的刑罚。对于人大副主任这样的公职人员来说，更应该严格遵守法律法规，廉洁奉公，不得利用职务之便谋取私利。如果涉嫌受贿犯罪，应主动向司法机关投案自首，争取从宽处理。如果您或您身边的人遇到类似受贿问题，或者对受贿行为的认定有疑问，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。

斡旋受贿中，行贿人收买的并非斡旋行为本身，而是斡旋者利用其职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为为请托人谋取的不正当利益。以下是对这一问题的详细分析：一、斡旋受贿的法律定义根据《中华人民共和国刑法》第三百八十八条的规定，斡旋受贿是指国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，并索取或收受请托人财物的行为。这里的关键在于，行贿人收买的是斡旋者通过其影响力所能够带来的不正当利益，而非斡旋行为这一动作或过程。二、行贿人的目的与行为目的：行贿人之所以向斡旋者行贿，其根本目的在于通过斡旋者的帮助，获取不正当利益。这种不正当利益可能涉及项目审批、税收减免、职务晋升等多个方面。行为：行贿人通过向斡旋者提供财物或其他利益，试图影响斡旋者的决策或行为，使其利用自己的职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员为请托人谋取不正当利益。三、斡旋者的角色与责任角色：斡旋者在斡旋受贿中扮演着关键角色。他们利用自己的职权或地位形成的便利条件，为请托人谋取不正当利益。这种便利条件可能源于他们在单位内的职位、影响力或与其他国家工作人员的工作联系。责任：斡旋者一旦接受行贿人的财物或其他利益，并为其谋取不正当利益，就构成了斡旋受贿罪。他们将面临法律的制裁，包括有期徒刑、罚金、没收财产等刑罚。四、法律后果与案例分析法律后果：根据《刑法》的相关规定，实施斡旋受贿行为的国家工作人员将以受贿罪论处。具体的法律责任则根据受贿所得数额及情节进行处罚。案例分析：以某区工商管理局局长乙某为例，其利用本人职权或地位形成的便利条件，通过向本辖区国土资源局局长赵某协调，减免了对某违规房地产项目的处罚。事成之后，乙某收受了项目老板孙某送予的10万元好处费。在此案例中，乙某的行为构成了斡旋受贿罪，应依法追究其刑事责任。五、建议与警示对于行贿人：应认识到行贿行为的违法性和危害性，避免通过不正当手段获取利益。行贿不仅损害了公平竞争的市场环境，也破坏了社会的法治秩序。对于斡旋者：应坚守职业道德和法律底线，不利用自己的职权或地位形成的便利条件为他人谋取不正当利益。斡旋者作为国家工作人员，应时刻保持清醒的头脑和坚定的立场，维护国家的廉洁制度和公众的信任。对于社会公众：应增强法律意识，积极举报斡旋受贿等违法犯罪行为。只有全社会共同努力，才能形成有效的反腐倡廉氛围，维护社会的公平正义和法治秩序。综上所述，斡旋受贿中行贿人收买的并非斡旋行为本身，而是斡旋者通过其影响力所能够带来的不正当利益。对于此类违法犯罪行为，应依法严惩不贷。如果您或您身边的人遇到此类法律问题，可以直接向我咨询。

关于斡旋受贿后又将钱款转交给受托国家工作人员的行为定性，主要取决于行为人的主观意图、行为方式及具体情节，一般可能构成受贿罪，但在特定情形下也可能涉及行贿罪或其他罪名，具体分析如下：主要构成受贿罪的情形：主观意图：若行为人利用本人职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，并在此过程中收受请托人财物，即便后续将部分或全部财物转交给受托的国家工作人员，其主观上仍具有受贿的故意。行为方式：行为人在此过程中起到了“斡旋”的作用，即利用自己的影响力或关系网，促使其他国家工作人员为请托人谋取利益。这种行为本质上是一种权钱交易，符合受贿罪的构成要件。法律后果：根据《中华人民共和国刑法》第三百八十八条的规定，国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。因此，在此情形下，行为人构成受贿罪。可能涉及行贿罪的情形（但较为少见且需严格条件）：特殊主观意图：若行为人转交财物的行为并非出于受贿的故意，而是出于其他目的（如为了促成某项合法或非法的交易、关系等），且在此过程中有向受托国家工作人员行贿的故意，则可能构成行贿罪。但这种情况较为少见，且需要严格的证据支持。行为独立性：如果行为人转交财物的行为独立于之前的斡旋受贿行为，即转交财物并非作为受贿的对价或回报，而是作为另一项独立的行贿行为，那么该行为可能单独构成行贿罪。然而，在司法实践中，这种区分往往较为困难，需要综合考虑行为人的主观意图、行为方式及具体情节。其他可能的罪名或情形：共同犯罪：如果行为人与受托国家工作人员存在共同受贿或行贿的故意，并共同实施了相关行为，则可能构成共同犯罪。数额与情节：无论是受贿罪还是行贿罪，其定罪量刑都取决于数额大小和情节严重程度。因此，在具体案件中，还需要考虑行为人收受或转交财物的数额、是否造成严重后果等因素。法律建议：对于此类复杂案件，建议行为人及时咨询专业律师，以便全面了解自己的法律权利和义务。行为人应积极配合司法机关的调查工作，如实陈述事实、提供证据，以争取从轻或减轻处罚的可能。在司法实践中，每个案件的具体情况都有所不同，因此定罪量刑也会因案而异。行为人应做好应对各种可能结果的准备。总结：斡旋受贿后又将钱款转交给受托国家工作人员的行为，在大多数情况下更可能构成受贿罪。然而，具体定性还需根据行为人的主观意图、行为方式及具体情节进行综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

斡旋受贿是指国家工作人员利用本人职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，并索取或收受请托人财物的行为。以下是对斡旋受贿的详细解析：一、斡旋受贿的构成要件主体要件：斡旋受贿的主体必须是国家工作人员，这包括在国家机关、国有企事业单位等从事公务的人员，以及受委派到非国有单位从事公务的人员。客观要件：表现为行为人利用本人职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，并索取或收受请托人财物。这里的“利用本人职权或地位形成的便利条件”可以基于职务关系形成的制约关系，也可以是基于职务影响力形成的非制约关系。主观要件：行为人必须具有直接故意，即明知自己的行为会损害国家工作人员的廉洁性，仍故意为之。客体要件：斡旋受贿侵犯的客体是国家工作人员的廉洁性，即破坏了公职人员的公正形象和职务行为的纯洁性。二、斡旋受贿与普通受贿的区别利用的职务便利不同：普通受贿是国家工作人员直接利用本人职务范围内的权力；而斡旋受贿则是利用本人职权或地位形成的间接影响力。谋取利益的要求不同：普通受贿中，利益可以是正当或不正当；但斡旋受贿明确要求必须是不正当利益。三、斡旋受贿的认定难点 “职权或地位形成的便利条件”的界定：这需要从行为人与被利用的国家工作人员之间的工作联系、职务上的制约关系等方面进行综合判断。如果仅基于私人关系，则可能不构成斡旋受贿。 “不正当利益”的认定：这需要结合具体案件事实、法律法规、政策及行业规范等进行综合判断。对于边缘情况，需要深入分析竞争环境、行为手段等多方面因素。四、斡旋受贿的法律后果根据《中华人民共和国刑法》第三百八十八条的规定，斡旋受贿以受贿论处。具体的量刑标准根据受贿数额和情节轻重进行划分，包括数额较大、数额巨大和数额特别巨大等不同档次，分别对应不同的刑罚。五、实际案例中的斡旋受贿在实际案例中，斡旋受贿往往涉及到复杂的职务关系和利益输送。例如，某国家工作人员可能利用其在某领域的职权或地位，通过其他国家工作人员为请托人谋取不正当利益，如项目审批、职务晋升等，并从中索取或收受财物。这种行为不仅损害了国家工作人员的廉洁性，也破坏了市场的公平竞争环境。总结与建议：斡旋受贿是一种严重的职务犯罪行为，其构成要件、与普通受贿的区别以及认定难点都需要我们深入理解和把握。在实际应用中，我们应综合考虑案件的具体情况，确保法律的准确适用和公正裁判。如果您或您身边的人涉及斡旋受贿的相关问题，建议直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。

斡旋受贿罪确实是受贿罪的一种特殊形式，在我国《刑法》中，斡旋受贿行为是以受贿罪来论处的。以下是对这一问题的详细解析：一、法律依据根据《中华人民共和国刑法》第三百八十八条的规定：“国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。”这一条款明确规定了斡旋受贿行为的法律性质，即将其视为受贿罪的一种。二、构成要件主体要件：斡旋受贿罪的主体必须是国家工作人员，这包括在国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体中从事公务的人员，以及受委派到非国有单位从事公务的人员等。客观要件：行为人利用本人职权或地位形成的便利条件，这是成立斡旋受贿的前提。便利条件包括职权关系和工作联系，如横向的不同部门间的工作往来和纵向的上下级单位间的非隶属关系。行为人通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益。这里的“不正当利益”涵盖非法利益和违背政策、规章等获得的利益。行为人索取或收受了请托人的财物，包括直接的金钱、物品以及财产性利益，如债权的设立、债务的免除等。主观要件：行为人在接受请托时，必须明知自己需要利用职权或地位的影响才能为请托人谋取不正当利益，且存在故意为之的心态。三、行为特点间接性：与典型的受贿罪不同，斡旋受贿中行为人并不直接利用自己职务范围内的权力，而是通过其他国家工作人员的职务便利来为请托人谋取不正当利益。目的性：行为人明确为请托人谋取不正当利益，这是其行为的直接目的。收益性：行为人索取或收受了请托人的财物，且通常数额较大或有其他较重情节。四、法律责任根据《刑法》第三百八十八条的规定，实施斡旋受贿行为的国家工作人员，将以受贿罪论处。具体的法律责任则根据受贿所得数额及情节，依照刑法第三百八十三条的规定进行处罚，可能涉及有期徒刑、罚金、没收财产等刑罚。例如，受贿数额在三万元以上不满二十万元的，认定为“数额较大”，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；受贿数额在三百万元以上的，认定为“数额特别巨大”，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。五、案例解析以某区工商管理局局长乙某为例，其利用本人职权或地位形成的便利条件，通过向本辖区国土资源局局长赵某协调，减免了对某违规房地产项目的处罚。事成之后，乙某收受了项目老板孙某送予的10万元好处费。在此案例中，乙某的行为符合斡旋受贿罪的构成要件，即利用职权或地位形成的便利条件、通过其他国家工作人员职务上的行为、为请托人谋取不正当利益、索取或收受财物，因此应依法追究其刑事责任。综上所述，斡旋受贿罪作为受贿罪的一种特殊形式，其构成要件、法律责任及行为特点均需严格遵循相关法律法规和司法解释的规定。在实际应用中，应综合考虑案件的具体情况，确保法律的准确适用和公正裁判。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律咨询，请直接向我提问。

利用工作制约关系受贿，既可能构成普通受贿，也可能构成斡旋受贿，具体取决于行为的具体特征和法律要件。以下是对这两种情形的详细分析：一、普通受贿定义与要件：普通受贿是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。关键在于“利用职务上的便利”，这通常指的是直接利用本人职权范围内的权力，或者利用地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益。工作制约关系在普通受贿中的体现：如果国家工作人员直接利用其职权对下属或其他相关人员形成制约关系，并以此为条件索取或收受财物，同时为对方谋取利益，这通常被视为普通受贿。例如，某部门领导利用其审批权，对下属单位或个人提出不正当要求，并以此为条件收受财物，即构成普通受贿。二、斡旋受贿定义与要件：斡旋受贿，也称为间接受贿，是指国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的行为。关键在于“利用本人职权或者地位形成的便利条件”以及“通过其他国家工作人员职务上的行为”为请托人谋取不正当利益。工作制约关系在斡旋受贿中的体现：如果国家工作人员并不直接利用其职权，而是利用其职权或地位形成的便利条件（如影响力、人际关系等），通过其他国家工作人员的行为为请托人谋取不正当利益，并以此为条件收受财物，这则构成斡旋受贿。例如，某国家工作人员利用其与某部门负责人的私人关系，通过该负责人为请托人谋取不正当利益，并收受请托人财物，即构成斡旋受贿。三、区分要点直接性与间接性：普通受贿通常直接利用职权，而斡旋受贿则通过职权或地位形成的便利条件间接影响其他国家工作人员。谋取利益的性质：在普通受贿中，为他人谋取的利益可以是正当或不正当的；而在斡旋受贿中，必须是为请托人谋取不正当利益。行为对象：普通受贿的行为对象通常是直接利用职权范围内的对象；而斡旋受贿则可能涉及更广泛的范围，包括其他国家工作人员。四、法律后果无论是普通受贿还是斡旋受贿，都构成犯罪，需要承担相应的刑事责任。具体量刑会根据受贿数额、情节严重程度、社会影响等因素综合考虑。总结来说，利用工作制约关系受贿的具体定性，需要根据行为的具体特征和法律要件来判断。如果直接利用职权索取或收受财物，并为对方谋取利益，则构成普通受贿；如果利用职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员的行为为请托人谋取不正当利益，并收受财物，则构成斡旋受贿。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

结论：国家工作人员斡旋请托人另外行贿的，若符合斡旋受贿的构成要件，则可以认定为斡旋受贿。以下是对此问题的详细分析：一、斡旋受贿的构成要件根据《中华人民共和国刑法》第三百八十八条的规定，斡旋受贿的构成要件主要包括：主体要件：必须是国家工作人员，这包括在国家机关、国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员，以及受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员等。行为要件：利用本人职权或地位形成的便利条件，即行为人与被利用的国家工作人员之间虽无隶属、制约关系，但存在工作联系或影响。通过其他国家工作人员的职务行为，而非自己直接利用职务之便。为请托人谋取不正当利益，如非法利益或通过不正当手段获取的不确定利益。主观要件：表现为故意，即行为人明知自己的行为会损害国家工作人员职务行为的廉洁性，仍希望或放任这种结果的发生。二、国家工作人员斡旋请托人另外行贿的情形分析在国家工作人员斡旋请托人另外行贿的情形中，若国家工作人员利用了本人职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员的职务行为为请托人谋取了不正当利益，并索取或收受了请托人的财物，那么这种行为就符合了斡旋受贿的构成要件。三、可能涉及的例外情况与考量 “不正当利益”的界定：若请托人谋取的利益并不违反法律、法规、规章、政策规定，或者并未要求国家工作人员违反相关规定提供帮助，那么可能不构成“不正当利益”，从而影响斡旋受贿的认定。 “利用便利条件”的认定：需要明确国家工作人员与被利用的国家工作人员之间是否存在工作联系或影响，以及这种联系或影响是否足以构成“便利条件”。若两者之间并无实质性的工作联系或影响，那么可能难以认定为国家工作人员利用了便利条件。行贿与受贿的对应关系：需要确认国家工作人员是否直接或间接地索取或收受了请托人的财物，以及这种财物是否与斡旋行为存在直接的对应关系。若国家工作人员并未收受财物，或者收受的财物与斡旋行为无直接关联，那么可能不构成斡旋受贿。四、法律后果与量刑标准若国家工作人员的行为被认定为斡旋受贿，那么将面临相应的法律后果。根据《刑法》第三百八十六条及第三百八十三条的规定，对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照下列规定处罚：数额较大或者有其他较重情节的：处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。数额巨大或者有其他严重情节的：处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。数额特别巨大或者有其他特别严重情节的：处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。建议：在实际操作中，对于国家工作人员斡旋请托人另外行贿的行为，应严格依据相关法律法规和司法解释进行认定和处理。若您或您身边的人涉及此类问题，建议直接向我咨询，以便根据具体情况提供更详细的法律分析和建议。