结论前置：不服稽查局认定虚开发票而提起上诉（行政诉讼）时，无需预先缴纳罚款，但需注意诉讼期间罚款可能被强制执行的风险。以下是具体分析：

1. 法律程序：行政诉讼不要求预缴罚款

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十六条，诉讼期间不停止具体行政行为的执行，但存在例外情形：

• 若稽查局未申请强制执行，纳税人可直接提起行政诉讼，无需预先缴纳罚款；
• 若稽查局已申请强制执行（如向法院申请财产保全或直接划扣），纳税人需通过诉讼程序主张权利，但预缴罚款并非诉讼前提。

关键点：行政诉讼的目的是审查行政行为的合法性，罚款是否缴纳不影响诉讼程序启动。

2. 例外情形：强制执行可能先行

若稽查局认定虚开发票后，依法作出《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》，并满足以下条件，罚款可能被强制执行：

• 逾期未履行：纳税人未在决定书规定的期限内（通常为15日）缴纳罚款；
• 申请法院强制执行：稽查局向法院提交强制执行申请，法院裁定准予执行。

应对建议：

• 若担心财产被划扣，可在诉讼期间向法院申请中止执行（需证明执行可能造成难以弥补的损失）；
• 同步提起行政复议或诉讼，主张稽查局认定事实不清、证据不足或程序违法。

3. 实务建议：分步骤处理

1. 核查行政文书：确认稽查局是否同时出具《税务处理决定书》（补税、加收滞纳金）和《税务行政处罚决定书》（罚款）；
2. 评估证据链：检查稽查局是否完整提供交易合同、资金流向、物流凭证等证明虚开的证据；
3. 选择救济途径：
   • 优先行政复议：对处罚决定不服的，可先向上一级税务局申请复议（60日内），复议结果不服再诉讼；
   • 直接行政诉讼：若认为稽查局程序违法（如未告知陈述申辩权），可直接向法院起诉（6个月内）。

4. 风险提示：不履行处罚的后果

若最终诉讼败诉且未缴纳罚款，可能面临：

• 加处罚款：每日按罚款数额的3%加处（最高不超过本金）；
• 列入失信名单：影响企业征信、投标资格等；
• 刑事风险：若虚开发票情节严重（如金额超50万元），可能涉嫌虚开发票罪，需同步评估刑事责任。

总结：上诉无需预缴罚款，但需积极应对强制执行风险。建议结合具体案情，通过法律程序争取撤销或变更处罚决定。如有进一步疑问，可直接向我咨询税务争议解决方案。