骗子确实可以伪造借款合同，但伪造合同本身并不直接等同于诈骗，是否构成诈骗还需结合其他因素综合判断。以下从不同角度为您详细分析：
一、伪造借款合同的行为性质
伪造借款合同，即制作虚假的借款合同文件，这种行为本身违反了合同法的相关规定，属于违法行为。它破坏了合同的诚实信用原则，损害了合同双方的合法权益，并可能扰乱市场秩序。然而，仅凭伪造合同这一行为，并不能直接判定为诈骗。
二、伪造借款合同构成诈骗的情形
以非法占有为目的：
- 如果伪造者具有非法占有的目的，即通过伪造借款合同骗取出借人的信任，进而获取借款，并且借款后不打算归还或肆意挥霍致使无法归还，那么这种行为就可能构成诈骗罪或合同诈骗罪。
- 例如，某人伪造一份根本不存在的工程项目合同，以此为幌子向出借人借款，并将所得款项用于个人奢侈消费或逃匿，这种行为就明显符合诈骗罪的构成要件。
数额较大：
- 在构成合同诈骗罪的情况下，通常要求骗取的财物达到一定的数额标准。具体数额标准可能因地区、时间等因素而有所不同，但一般都会有一个明确的数额界限。
- 如果伪造合同骗取的借款数额较小，未达到构成诈骗罪的数额标准，那么虽然这种行为仍然违法，但可能不会构成诈骗罪，而是会受到其他法律的处罚。
三、伪造借款合同不构成诈骗的情形
非非法占有为目的：
- 如果伪造者虽然伪造了借款合同，但其目的并非非法占有借款，而是为了尽快获取借款解决暂时资金困难，且有明确的还款计划并实际履行还款义务，那么这种情况下一般不构成诈骗犯罪。
- 例如，某人为筹集经营资金而伪造合同借款，但资金确实投入到了生意中，并且正在努力经营试图还款，这种情况通常不被认定为诈骗。
未骗到钱财或数额不大：
- 如果伪造者虽然伪造了合同，但并未因此骗取出借人的钱财，或者骗取的数额较小，未达到构成诈骗罪的数额标准，那么这种情况也不应被视为诈骗。
四、法律建议与风险提示
对于出借人：
- 在签订借款合同前，务必仔细核对合同内容及其真实性，确保不会陷入诈骗陷阱。对于大额借款或重要合同，建议寻求专业律师的帮助进行审查。
- 一旦发现自己被骗，应立即报警，并保留好相关证据，以便及时采取法律措施保护自己的权益。
对于借款人：
- 遵守法律法规，诚信借贷，避免伪造合同等违法行为。如果确实需要借款，应通过合法途径进行，并明确还款计划和责任。
- 如果因客观原因导致无法按时还款，应及时与出借人沟通协商，寻求解决方案，避免引发不必要的法律纠纷。
总结来看，伪造借款合同本身并不直接等同于诈骗，是否构成诈骗还需结合伪造者的主观目的、实际行为及后果等多方面因素进行综合判断。如果您在借款过程中遇到类似问题或需要法律帮助，请随时向我咨询。