核心结论：若学校食堂招商时交了7万房租但未开展经营且款项未退，可通过协商、投诉、诉讼等途径解决，具体如下：

1. 协商解决
   首先尝试与学校或食堂招商方直接沟通，明确要求退还7万元款项。沟通时需注意：

   • 保留微信转账记录、聊天记录等证据，证明款项性质为“房租”及未开展经营的事实；
     
   • 强调合同未实际履行（如未签订正式租赁合同或未实际使用场地），要求对方履行退款义务；
     
   • 若对方以“定金”“违约金”等理由拒绝，需核实合同条款（如有）是否明确约定此类情形，若无约定则对方无权扣款。

2. 投诉举报
   若协商无果，可向相关部门投诉：

   • 市场监管部门：若招商方存在虚假宣传、欺诈等行为（如承诺的场地条件与实际不符），可向当地市场监管局举报；
     
   • 教育主管部门：若学校直接参与招商且存在违规操作（如未履行审批程序），可向学校所属的教育局反映；
     
   • 12345市民热线：通过政府服务热线统一投诉，推动问题解决。

3. 法律诉讼
   若前述途径无效，可向法院提起民事诉讼，要求返还7万元及可能产生的利息。诉讼时需注意：

   • 证据收集：除转账记录外，还需提供招商宣传资料、沟通记录等，证明对方存在过错或合同未履行；
     
   • 案由选择：以“不当得利纠纷”或“合同纠纷”为案由，具体取决于是否签订书面合同；
     
   • 诉讼时效：自知道权利受损之日起3年内提起诉讼，逾期可能丧失胜诉权。

核心前提：用户通过微信支付7万元房租，但未实际开展经营，且对方拒绝退款。需进一步核实：

• 是否签订书面租赁合同？合同中是否约定退款条款？
  
• 对方拒绝退款的具体理由是什么（如“已提供服务”“定金罚则”）？
  
• 转账时是否备注款项用途（如“食堂房租定金”）？
  

建议行动：

1. 立即整理所有证据（转账记录、沟通记录、招商资料等）；
   
2. 再次与对方协商，明确退款要求并录音或留存书面记录；
   
3. 若协商失败，优先选择投诉或诉讼途径，必要时可委托律师协助。
   

如有其他细节或需要进一步分析，可直接向我提问。