关于很早以前建设的道路没有设置人行便道是否违法的问题，不能一概而论，需要分情况讨论：
若道路建设时符合当时的规划与标准：
- 在道路建设初期，如果当时的城市规划、道路设计规范或相关法律法规并未明确要求设置人行便道，或者由于地理、环境等特殊条件限制无法设置，那么该道路未设置人行便道并不构成违法。因为法律具有时效性，且道路建设需遵循当时的规范和标准。
若道路建设后相关法规更新，要求设置人行便道：
- 随着城市发展和交通需求的增加，相关法律法规可能会进行更新，明确要求道路必须设置人行便道以确保行人安全。在这种情况下，如果原有道路未进行相应改造以符合新法规要求，那么从法律层面讲，该道路可能存在不符合现行规定的情况。但需要注意的是，这并不意味着道路建设本身违法，而是指道路现状与现行法规不符，可能需要通过改造或重建来符合新要求。
从道路安全和使用功能角度考虑：
- 无论道路建设时是否符合法规要求，从道路安全和使用功能的角度来看，设置人行便道对于保障行人安全、提高道路通行效率具有重要意义。如果一条道路长期缺乏人行便道，且存在行人通行需求，那么从实用性和安全性的角度出发，建议相关部门考虑对该道路进行改造或增设人行便道。
法律建议：
- 如果您认为某条道路未设置人行便道存在安全隐患或不符合现行法规要求，可以向当地城市规划部门、交通管理部门或相关政府机构反映情况，提出改造或增设人行便道的建议。
- 在反映问题时，可以提供相关证据（如照片、视频等）以支持您的观点，并说明该道路未设置人行便道可能带来的安全隐患和不便。
可能的法律后果：
- 如果相关部门认定某条道路未设置人行便道确实存在安全隐患或不符合现行法规要求，可能会要求道路管理单位或建设单位进行改造或增设人行便道。
- 如果道路管理单位或建设单位未按照要求进行改造或增设，可能会面临行政处罚或承担其他法律责任。
综上所述，很早以前建设的道路没有设置人行便道是否违法，需结合当时的规划与标准以及现行法规进行综合判断。如果您对此有疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。