投标保证金被合伙人占为己有是否构成诈骗，需视具体情形而定。以下从不同角度进行分析：
构成诈骗的情形：
- 若合伙人基于非法占有目的，通过虚构事实（如编造虚假的项目前景、资金用途等）或隐瞒真相（如隐瞒资金的真实去向、使用情况等）的手段，诱使其他合伙人交付投标保证金，并随后将该保证金据为己有，那么这种行为可能涉嫌诈骗。
- 例如，合伙人可能虚构一个看似前景光明的项目，吸引其他合伙人投入投标保证金，但实际上该项目并不存在或根本无法实施，合伙人将资金挪作他用或直接占为己有。
不构成诈骗的情形：
- 若合伙人只是在合伙事务执行过程中，因对资金管理、使用等存在分歧，而暂时占有投标保证金，但后续有合理理由说明并愿意妥善处理（如按照合伙协议或相关法律规定进行资金分配、使用等），那么这种行为一般不构成诈骗。
- 例如，在资金使用审批流程中出现延迟支付，或合伙人之间对资金的使用存在争议但正在通过协商、调解等方式解决，这些情况通常不被视为诈骗。
判断是否构成诈骗的关键在于合伙人的主观故意及行为方式是否符合诈骗罪的构成要件。具体来说，需要考察合伙人的动机（是否出于非法占有目的）、资金去向（是否被非法使用或占为己有）、有无欺骗行为（是否虚构事实或隐瞒真相）等多方面因素。
若对合伙人占有投标保证金的行为性质存疑，建议采取以下措施：
- 首先，尝试与合伙人进行协商、调解，看是否能够达成一致意见并妥善解决问题。
- 若协商无果，可以考虑通过民事诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。在诉讼过程中，司法机关会依据事实和法律对合伙人的行为性质作出准确认定。
在处理此类纠纷时，务必保留好相关证据，如合伙协议、资金交付凭证、沟通记录等，以便在需要时提供证明。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。