在承包土地上搭建简易棚是否违法，取决于多个因素，包括土地性质、用途、是否履行审批或备案手续以及是否破坏耕地耕作层等。以下是对此问题的详细分析：

一、土地性质与用途

1. 非基本农田：

   • 对于非基本农田的承包地，农民有权进行农业生产活动，包括搭建用于农业种植、养殖等的简易棚。只要简易棚的建设和使用不改变土地的农业性质，即视为合法利用。

2. 基本农田：

   • 基本农田受到特殊保护，任何单位和个人不得擅自改变其用途。在基本农田上搭建简易棚（尤其是永久性建筑结构或影响耕作的），可能违反土地管理法规，除非符合特定的农业设施建设要求并经过严格审批。

二、审批与备案手续

1. 无需审批或简单备案：

   • 对于普通的、规模较小且符合农业生产规范的简易棚建设，许多地区可能不需要复杂的审批程序。但农民仍需向村委会或相关农业部门进行简单的备案，告知简易棚的位置、面积、用途等信息。

2. 需要审批的情况：

   • 若简易棚规模较大、涉及特殊类型的设施农业建设，或者位于需要特别保护的区域（如生态保护区），则可能需要按照当地规定进行审批。未经审批擅自建设，可能面临被认定为违法建筑的风险。

三、简易棚的用途

1. 农业生产用途：

   • 简易棚应主要用于提高农业生产效率和产量，如种植蔬菜、水果等农作物，或用于养殖等农业活动。这种用途符合农用地使用的本质要求，属于合法利用。

2. 非农业生产用途：

   • 如果简易棚被用于非农业生产活动，如建设住宅、商业设施、仓库等，则构成违法建设。这种行为改变了土地的农业用途，违反了土地管理法规和政策要求。

四、耕地耕作层的保护

• 在搭建简易棚过程中，应确保不对耕地的耕作层造成严重破坏。采用相对轻便、可移动的结构，避免进行大规模的深挖、填埋、硬化等破坏耕地质量的行为。保证日后拆除简易棚后土地仍能正常进行农业生产。

五、法律后果与建议

• 违法后果：如果未经审批在承包土地上搭建简易棚，且违反了土地管理法规或政策要求，可能面临被责令停止违法行为、限期拆除简易棚、恢复土地原状，并可能处以罚款等法律后果。
• 建议：在搭建简易棚前，建议咨询当地乡镇政府或县级土地管理部门，了解具体的政策要求和审批流程。确保简易棚的建设和使用符合法律法规和政策要求，避免不必要的法律风险和经济损失。

如果有任何关于承包土地搭建简易棚的法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。