外包并非直接等同于发包单位和用人单位的简单组合，而是涉及发包单位、承包单位（或外包单位）以及劳动者三方之间的一种特定法律关系。以下是对这一问题的详细分析：
一、外包关系中的主体
发包单位：这是将特定业务或项目外包给其他单位或个人的主体。发包单位通常基于成本、效率或专业性的考虑，选择将部分业务外包。
承包单位（或外包单位）：这是承接发包单位外包业务的主体。承包单位可能是独立的法人实体，也可能是个人或其他组织。它们负责按照发包单位的要求完成特定业务或项目。
劳动者：在承包单位承接外包业务后，通常会雇佣劳动者来完成具体工作。这些劳动者与承包单位之间形成劳动关系，而非直接与发包单位形成劳动关系。
二、外包关系与发包单位、用人单位的关系
发包单位与承包单位的关系：发包单位与承包单位之间通常通过合同来约定双方的权利和义务。发包单位支付费用，承包单位提供服务或完成特定任务。这种关系更多是基于合同法的调整。
承包单位与劳动者的关系：承包单位作为用人单位，与劳动者之间形成劳动关系。承包单位负责劳动者的招聘、管理、支付工资等。这种关系受劳动法的调整。
发包单位与劳动者的关系：在一般情况下，发包单位与劳动者之间并不直接形成劳动关系。劳动者受承包单位的管理和指挥，完成承包单位承接的外包业务。然而，在某些特殊情况下（如劳务派遣中的逆向派遣等），发包单位可能与劳动者之间存在某种形式的法律关系，但这并非外包关系的常态。
三、法律建议与风险提示
明确合同条款：发包单位与承包单位在签订外包合同时，应明确双方的权利和义务，特别是关于劳动者管理、工资支付、社会保险等方面的条款，以避免潜在的法律风险。
遵守劳动法规：承包单位作为用人单位，应严格遵守劳动法规，保障劳动者的合法权益。发包单位在选择承包单位时，也应关注其劳动管理情况，避免因承包单位的违法行为而承担连带责任。
区分不同法律关系：在处理外包关系时，应明确区分发包单位与承包单位之间的合同关系、承包单位与劳动者之间的劳动关系，以及发包单位与劳动者之间可能存在的特殊法律关系（如有），以避免混淆和误解。
如有任何关于外包关系、劳动关系或其他法律问题的疑问，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。