国资委的具结书是否属于行政行为，需根据具结书的具体内容、目的及法律效果进行综合判断，但通常情况下，若具结书涉及国资委行使行政管理职权，则可能被认定为行政行为。以下从不同角度进行分析：

1. 具结书的性质与目的

具结书通常是一种书面承诺或声明，用于确认某些事实或承诺履行某些义务。在国资委的语境下，具结书可能涉及国有资产的管理、处置或监督等事项。若具结书是国资委在行使行政管理职权过程中，要求相对人（如国有企业、管理人员等）作出的书面承诺，且该承诺与国资委的行政管理目标直接相关，则具结书可能具有行政行为的性质。

2. 行政行为的认定标准

行政行为通常具有以下几个特征：

• 主体特定性：由行政机关或法律、法规、规章授权的组织作出。
• 职权性：基于行政机关的行政管理职权。
• 单方性：行政机关单方面作出，无需相对人同意。
• 法律效果性：对相对人的权利义务产生直接影响。

若国资委的具结书符合上述特征，特别是当具结书是国资委单方面要求相对人作出的，且对相对人的权利义务产生直接影响时，该具结书可能被认定为行政行为。

3. 具体情境下的判断

• 若具结书涉及国有资产处置的审批、监管等行政职权：例如，国资委要求国有企业就某项资产处置作出具结书，承诺遵守相关法规和程序，此时具结书可能被视为国资委行使行政管理职权的一种方式，从而具有行政行为的性质。
• 若具结书仅为内部管理或合同性质的文书：例如，国资委与其下属企业之间就内部管理事项签订的具结书，且不涉及对外行使行政管理职权，则该具结书可能不被认定为行政行为。

4. 法律后果与救济途径

• 若具结书被认定为行政行为：相对人若认为具结书的内容或程序违法，可能通过行政复议或行政诉讼等途径寻求救济。
• 若具结书不被认定为行政行为：则相对人可能需通过民事诉讼或其他途径解决争议。

建议

由于具结书的性质可能因具体情境而异，且涉及复杂的法律判断，建议在实际操作中，结合具结书的具体内容、目的及法律效果，咨询专业律师进行综合分析。若您面临与国资委具结书相关的法律问题，可直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。