违规销售不合格散煤，在特定情形下可能构成非法经营罪，但并非绝对，需结合具体情节判断。以下从不同角度进行分析：

一、构成非法经营罪的情形

根据《刑法》及相关司法解释，未经行政机关许可，擅自销售散煤，且数额达到较大标准（一般指销售金额五万元以上）的，可能构成非法经营罪。这是因为非法经营罪的核心在于违反国家规定，从事非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重。销售散煤若未经许可，且数额较大，就符合了这一构成要件。

二、可能构成的其他犯罪

除了非法经营罪，销售不合格散煤还可能构成销售伪劣产品罪。根据《刑法》第一百四十条，生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额达到一定标准的，将受到刑事处罚。具体来说：

• 销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；
• 销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；
• 销售金额五十万元以上不满二百万元的，处七年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；
• 销售金额二百万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

三、不构成犯罪但可能违法的情形

如果销售散煤的行为未经许可，但数额未达到较大标准，或者虽然数额较大但存在其他从轻、减轻情节的，可能不构成犯罪，但仍可能受到行政处罚。例如，根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》和《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定，无照销售不符合质量标准煤炭的行为，可能面临责令改正、没收违法所得、罚款等行政处罚。

四、实际案例中的法律适用

以“武金龙无照销售不合格民用散煤案”为例，当事人无照销售不合格民用散煤，共7.3吨，无违法所得，货值5986元。虽然货值未达到刑事犯罪的标准，但因其行为违反了相关法律法规，仍受到了行政处罚，包括没收不合格散煤和罚款。

五、法律建议

1. 遵守法律法规：在销售散煤前，务必了解并遵守相关法律法规，确保获得必要的行政许可，并销售符合质量标准的煤炭。
2. 保留相关证据：在销售过程中，保留好进货票据、供货者信息、销售记录等证据，以备查验。
3. 及时咨询律师：如果对销售散煤的法律风险存在疑问，或者已经面临法律纠纷，应及时咨询专业律师，以便得到准确的法律指导和帮助。

如有任何关于刑事案件或暴力犯罪领域的法律问题，欢迎直接向我咨询。