销售不合格商品煤是否构成犯罪，需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 一般情况下的行政责任

销售不合格商品煤，首先可能面临的是行政责任。根据《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规，销售者有义务确保所售商品符合国家规定的质量标准。如果销售的商品煤不符合相关标准，如硫分、灰分等指标超标，市场监管部门有权对其进行查处，包括责令停止销售、没收违法所得、罚款等行政处罚。这种情况下，虽然不构成犯罪，但销售者仍需承担相应的行政责任。

2. 可能构成的犯罪情形

• 生产、销售伪劣产品罪： 如果销售的商品煤属于以次充好、以不合格产品冒充合格产品，且销售金额达到一定数额（根据《刑法》第一百四十条，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额五十万元以上不满二百万元的，处七年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二百万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产），则可能构成生产、销售伪劣产品罪。

• 其他相关犯罪： 如果销售的不合格商品煤导致了严重的环境污染、人员伤亡等后果，还可能涉及其他犯罪，如污染环境罪、重大责任事故罪等。这需要根据具体案情和证据进行判断。

3. 法律建议

• 严格遵守质量标准： 销售者应严格遵守国家关于商品煤的质量标准，确保所售商品符合规定。这不仅可以避免行政处罚，也是对消费者负责的表现。

• 及时自查自纠： 如果发现所售商品煤存在质量问题，应立即停止销售，并采取措施进行整改。这可以降低法律风险，避免问题进一步恶化。

• 寻求法律帮助： 如果面临行政处罚或刑事指控，销售者应及时寻求专业律师的法律帮助。律师可以根据具体案情提供法律意见，帮助销售者维护合法权益。

总结来说，销售不合格商品煤是否构成犯罪，取决于商品煤的质量问题是否严重、销售金额是否达到犯罪标准以及是否造成了严重后果等因素。因此，销售者应严格遵守相关法律法规，确保所售商品符合质量标准，以避免不必要的法律风险。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。