仲裁机构的设立是一个严谨且遵循法定程序的过程，它涉及多个方面的规定和步骤。以下是对仲裁机构如何设立的详细解答：
一、法律依据
首先，仲裁机构的设立必须遵循《中华人民共和国仲裁法》的相关规定。该法明确了仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立，但不得按行政区划层层设立。这为仲裁机构的设立提供了基本的法律框架和原则。
二、设立主体与条件
设立主体：
- 仲裁委员会通常由可以设立仲裁委员会的市的人民政府组织有关部门和商会统一组建。这体现了政府对仲裁事业的支持和引导，同时也强调了商会在仲裁机构建设中的参与作用。
设立条件：
- 名称、住所和章程：仲裁机构必须有自己的名称，该名称应体现其仲裁机构的性质和特点；同时，它需要有固定的住所作为开展工作的地点；此外，还需制定章程，明确仲裁机构的宗旨、业务范围、组织机构等重要事项。
- 必要的财产：仲裁机构需要拥有足够的财产以支持其日常工作和仲裁活动的开展，这包括办公场所、设备设施、人员薪酬等方面的费用支出。
- 组成人员：仲裁机构需要有符合法定条件的组成人员，他们应具有广泛的代表性和专业性，能够公正、高效地处理仲裁案件。
- 聘任的仲裁员：仲裁员是仲裁活动的实际执行者，仲裁机构需要聘任具备丰富法律知识和实践经验的仲裁员，并建立科学合理的仲裁员选聘和管理制度。
三、设立程序
筹备阶段：
- 由市政府组织相关部门和商会成立筹备组，负责起草仲裁委员会章程、拟定组成人员名单、筹集必要资金等工作。
- 筹备组需要广泛调研，学习借鉴其他地区仲裁机构的成功经验，并结合本地实际情况制定切实可行的筹建方案。
申请登记：
- 筹备工作完成后，向省、自治区、直辖市的司法行政部门提出登记申请，并提交相关文件和材料，如申请书、章程草案、组成人员名单、住所证明等。
审核批准：
- 司法行政部门会对申请材料进行审查，确保其符合法律规定的条件和要求。
- 审核内容包括章程的合法性、组成人员的资格、财产的充足性等。
- 经审核符合条件的，予以登记并颁发登记证书；不符合条件的，不予登记并说明理由。
四、组织结构与职能
组织结构：
- 仲裁委员会会议：是仲裁委员会的决策机构，由全体组成人员组成，负责审议工作报告、决定重大事项等。
- 主任会议：由主任、副主任和秘书长组成，负责处理日常重要事务。
- 秘书处：作为仲裁委员会的办事机构，负责各项日常工作，如案件受理、文书送达等。
主要职能：
- 受理仲裁案件：依法接受当事人提交的仲裁申请，对符合受理条件的案件予以立案。
- 组织仲裁庭审：按照仲裁规则和程序组织仲裁庭对案件进行审理。
- 作出仲裁裁决：仲裁庭在审理结束后根据事实和法律作出公正的裁决。
综上所述，仲裁机构的设立是一个复杂而严谨的过程，需要遵循严格的法定程序和条件。只有确保所有步骤都合法合规，才能成立一个公正、高效、专业的仲裁机构。