行政行为有重大且明显违法不受时效限制的规定，主要出自《中华人民共和国行政诉讼法》及其司法解释中关于确认行政行为无效的相关条款。具体分析如下：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条：

   • 该条规定，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。这一规定将确认无效的判决方式从司法解释上升到法律的高度，从立法上补充了行政诉讼的判决种类。

2. 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十二条：

   • 该条明确规定，公民、法人或者其他组织对2015年5月1日之前作出的行政行为提起诉讼，请求确认行政行为无效的，人民法院不予立案。这一规定实际上隐含了对于2015年5月1日之后作出的行政行为，如果存在重大且明显违法情形，原告可以提起确认无效之诉，且不受起诉期限的限制。因为如果是受起诉期限限制的话，该条就不会特别指出对2015年5月1日之前的行政行为提起确认无效之诉不予立案。

3. 司法实践中的倾向性观点：

   • 在行政诉讼法修订后的法律规定及司法解释中，虽然对确认无效诉讼的起诉期限问题没有明确规定，但司法实践中倾向于认为提起确认行政行为无效之诉不受起诉期限的限制。行政相对人可以在任何时候请求有权国家机关确认该行为无效。这也与最高人民法院出台的司法解释的观点立场一致。

二、法律背景与建议

• 无效行政行为的特征：无效行政行为的根本特征是自始无效，这就决定了在任何情况下，一个自始无效的行政行为都不可能通过期限被耽误，而获得一种“确定力”。因此，对于重大且明显违法的行政行为，法律上允许行政相对人在任何时候提起确认无效之诉。

• 法律建议：

  • 如果您认为某个行政行为存在重大且明显违法的情形，且该行为对您造成了不利影响，您可以随时向人民法院提起确认无效之诉，不受起诉期限的限制。
  • 在提起诉讼前，建议您先收集相关证据，以证明该行政行为存在重大且明显违法的情形。
  • 如果您对法律程序不熟悉，或者需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。

三、可能的法律后果

• 如果法院判决确认行政行为无效：该行政行为自始不发生法律效力，行政相对人可以要求行政机关恢复原状、赔偿损失等。

• 如果法院认为行政行为不属于无效情形：经释明后，如果您请求撤销行政行为的，法院将继续审理并依法作出相应判决；如果您请求撤销行政行为但超过法定起诉期限的，法院将裁定驳回起诉；如果您拒绝变更诉讼请求的，法院将判决驳回您的诉讼请求。

综上所述，行政行为有重大且明显违法不受时效限制的规定，主要出自《中华人民共和国行政诉讼法》及其司法解释中关于确认行政行为无效的相关条款。如果您对此有进一步的疑问或需要法律帮助，请随时向我咨询。