关于修改外包装生产日期的规定，这主要涉及到产品标签管理的相关法律法规和标准。以下是对此问题的详细解答：

一、法律法规依据

1. 《产品质量法》：

   • 该法第二十七条明确规定，产品或者其包装上的标识必须真实。对于限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期。

2. 《食品安全法》：

   • 针对食品类产品，该法对食品标签的标注有详细规定，包括生产日期的标注要求，以确保消费者能够获取准确的产品信息。

3. 其他专门法律法规：

   • 如《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《化妆品标签管理办法》等，这些法律法规对特殊产品的质量标识也作出了专门规定。

二、国家标准要求

1. 《消费品使用说明第1部分:总则》(GB/T 5296.1)：

   • 该标准第4.9条提出，有安全期限要求或具有有效期的产品，应提供产品的生产日期和安全使用期或保质期（有效日期）。同时，交付消费者的产品包装表面应同时在显著位置清楚标明这些信息。

2. 针对不同类别的商品的标准：

   • 如《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718)对食品日期标示形式、清晰度等进行了规定。
   • 《消费品使用说明化妆品通用标签》(GB 5296.3)对化妆品保质期的标注方式、标注位置等进行了规定。
   • 《药品说明书和标签管理规定》对药品生产日期和有效期的标注内容和形式等进行了详细规定。

三、实际操作中的注意事项

1. 生产日期的确定：

   • 对于预包装食品，如果小包装已经装好但非销售单元，等到后续日期再装外包装，生产日期应以最终包装完成的日期为准，或者根据具体产品的特性和相关法律法规的要求来确定。

2. 标签标注的清晰度：

   • 标签上的生产日期应清晰可辨，使用最小高度不小于规定尺寸（如3毫米）的文字、数字、符号进行标注，并确保背景颜色与日期颜色对比明显。

3. 标注位置的显著性：

   • 生产日期应标注在产品包装的显著位置，方便消费者查找和识别。对于多层包装的产品，应在其最外层包装上标注生产日期。

四、市场监管与执法

• 市场监管部门会依据相关法律法规对产品标签标识进行监管，对违反规定的行为进行处罚，以切实保障消费者的合法权益。

五、建议与趋势

• 市场监管总局正在积极推动相关法律法规的修订工作，并鼓励企业优化标签标注方式方法，以提升消费者的阅读体验和便利度。
• 同时，新技术如数字标签的应用也在逐步推广，通过扫描二维码等方式，消费者可以更方便地获取产品信息。

综上所述，修改外包装生产日期的规定主要依据相关法律法规和国家标准，同时在实际操作中需要注意生产日期的确定、标签标注的清晰度和标注位置的显著性。市场监管部门会对此进行严格监管，以确保消费者的合法权益得到保障。