针对您提出的“农村土地承包合同不是当事人签字是否有效”的问题，这确实是一个涉及农村土地管理和合同法律效力的关键问题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，农村土地承包合同的效力并不仅仅取决于签字这一形式要件。根据我国《农村土地承包法》及相关法律法规的规定，判断农村土地承包合同，特别是向本集体经济组织成员以外的主体发包土地的合同效力，需要审查合同的签订是否具备两个核心条件：
民主议定程序：即合同签订前，必须事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。这是保障村民知情权、参与权和决策权的重要体现，也是防止村干部擅自决定、损害村民利益的关键环节。
上报批准程序：合同签订后，还需报乡（镇）人民政府批准。这一步骤旨在确保土地承包合同符合当地土地利用规划和农业发展政策，同时也是对合同合法性和合理性的进一步审查。
现在，我们回到您的问题上来。如果农村土地承包合同不是当事人（即土地承包方或发包方中的相关权利人）签字，而是仅由村干部签字并加盖村委会公章，那么这份合同的效力将取决于是否满足了上述两个条件。
如果未经过民主议定程序：即合同签订前未召开村民会议或未征求村民代表意见，那么即使合同上有村干部的签字和村委会的公章，这份合同也将被视为无效。因为这违反了法律法规关于土地发包必须遵循民主议定程序的规定，损害了村民的合法权益。
如果经过民主议定程序但未上报批准：这种情况下，合同可以认定为未生效合同。因为虽然合同在形式上满足了民主议定的要求，但尚未经过乡（镇）人民政府的批准，因此其法律效力处于待定状态。
如果既未经过民主议定程序也未上报批准：那么这份合同显然是无效的，因为它同时违反了法律法规的两个核心要求。
综上所述，农村土地承包合同的效力并不仅仅取决于签字这一形式要件，而是需要综合考虑民主议定程序和上报批准程序两个核心条件。因此，在签订农村土地承包合同时，务必确保遵循相关法律法规的规定，以保障合同的合法性和有效性。