您好，针对您提出的“二级精神病残疾证办理不到残疾公交车卡犯不犯法”的问题，我可以为您详细解答。
首先，我们需要明确的是，残疾人证是认定残疾人及残疾类别、等级的合法证件，也是残疾人依法享有国家和地方政府优惠政策的重要依据。然而，关于残疾人能否办理免费公交卡，这并非由法律统一规定，而是根据各地政府的具体政策来执行的。
从您提供的参考信息中，我们可以看到，在某些地区（如问题中提到的“我市”），只有肢体残疾一级、二级和视力残疾一级二级可以办理免费公交卡。这意味着，即使您持有二级精神病残疾证，如果当地政策并未将精神残疾纳入免费公交卡的办理范围，那么您可能无法办理到此类卡片。
这并不构成违法行为。因为政策是由地方政府根据当地实际情况制定的，不同地区可能会有不同的优惠政策和办理条件。如果您所在的地区政策并未将精神残疾纳入免费公交卡的办理范围，那么您无法办理到此类卡片是符合当地政策规定的。
如果您希望了解更具体的政策信息或办理流程，我建议您：
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。