集体土地以租代征是不合法的，其违反了我国土地管理法的相关规定。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、法律依据与违规实质
违反土地用途管制：
- 根据《土地管理法》，土地分为农用地、建设用地和未利用地，且严格限制农用地转为建设用地，对耕地实行特殊保护。
- “以租代征”往往将农用地，尤其是耕地，通过租赁方式实际用于非农业建设，擅自改变了土地用途，规避了农用地转用审批等法定程序，这是违法的。
违反集体土地征收程序：
- 集体土地征收需遵循严格的法定程序，包括发布征收土地预公告、开展土地现状调查、社会稳定风险评估、拟定征地补偿安置方案并公告、组织听证、签订征地补偿安置协议、申请土地征收审批等环节。
- “以租代征”绕过了这些法定征收程序，剥夺了农民的知情权、参与权和获得合理补偿的权益，因此也是违法的。
直接法律禁止：
- 《土地管理法》第六十三条明确规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。
- 任何将农用地转为建设用地的行为都必须经过农用地转用审批手续，“以租代征”显然违反了这一规定。
二、“以租代征”的危害
损害农民利益：
- “以租代征”给予的租金补偿通常低于正常征收土地时的补偿标准，且租金支付存在不确定性，如拖欠、停付等风险，导致农民失去土地后长远生计难以保障。
扰乱土地管理秩序：
- 这种行为破坏了正常的土地供应市场和管理秩序，使得不符合土地利用总体规划和产业政策的项目得以违规建设，影响土地资源的合理配置和可持续利用。
影响国家宏观调控：
- “以租代征”规避了国家的土地调控政策，可能导致土地市场的混乱，进而影响国家对经济社会的整体调控效果。
三、合法租赁与“以租代征”的区别
- 实践中，存在名为租赁农村土地，但实际上符合土地利用规划和相关规定，通过合法租赁程序用于农业生产经营活动的情况。
- 合法的农村土地租赁应满足以下条件：租赁土地用于农业生产经营活动，如规模化种植、养殖等；租赁程序合法合规，符合土地利用规划和相关法律法规；保障农民的土地权益和收益。而“以租代征”则明显不符合这些条件。
四、相关政策与禁令及法律责任
- 国家出台了相关政策与禁令，明确禁止“以租代征”等方式租用农民的土地进行非农建设，擅自改变耕地性质或用地规模。
- 一旦发现“以租代征”行为，相关部门将依法予以查处和纠正，责令恢复土地原状，并对相关责任人员进行处罚。如果构成犯罪，还会依法追究刑事责任。
法律建议：
- 农民应提高警惕，坚决维护自己的合法权益。面对“以租代征”的行为，可以向土地管理部门投诉并寻求法律帮助，确保自己的土地不被非法占用或改变用途。
- 政府和社会各界也应加强对农民的法律宣传和教育，提高他们的法律意识和保护自身权益的能力。
综上所述，集体土地以租代征是不合法的行为，必须严格遵守土地管理法律法规，依法进行土地征收和使用。只有这样，才能确保土地资源的合理利用和农民权益的有效保障。如果您有进一步的法律问题或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。