在开具责任认定书时，当事人不在场的情况下，是可以委托代理人的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
法律依据与原则
根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，当事人在民事活动中享有广泛的代理权。这意味着，在需要当事人亲自参与的法律程序中，如责任认定书的开具，当事人因故不能亲自到场时，有权委托他人作为自己的代理人进行参与。这一规定体现了法律对当事人权益的充分保护，以及法律程序的灵活性和便利性。
代理人的资格与权限
代理人资格：
- 代理人可以是当事人的近亲属、朋友或专业律师等。
- 代理人应具备完全民事行为能力，能够理解和承担代理行为所产生的法律后果。
代理权限：
- 当事人应明确代理人的代理权限，包括但不限于签署文件、接收法律文书、参与调解或诉讼等。
- 代理人应在授权范围内行使代理权，不得超越或滥用代理权。
实际操作流程
委托代理：
- 当事人应出具书面委托书，明确代理人的姓名、代理事项、代理权限及代理期限等。
- 委托书应由当事人签字或盖章确认，以确保其真实性。
代理人参与：
- 代理人应持委托书及相关身份证明文件到场参与责任认定书的开具过程。
- 代理人应代表当事人陈述事实、提供证据，并接受相关部门的询问和调查。
责任认定书的接收：
- 代理人有权代为接收责任认定书，并应确保将认定书及时转交给当事人。
- 当事人对责任认定书有异议的，代理人可代为提出复核申请或参与后续的法律程序。
注意事项与风险提示
委托书的真实性：
- 当事人应确保委托书的真实性，避免伪造或变造委托书。
- 伪造或变造委托书可能构成违法行为，并承担相应的法律责任。
代理人的选择：
- 当事人应谨慎选择代理人，确保代理人具备相应的法律知识和经验。
- 代理人应忠诚履行代理职责，维护当事人的合法权益。
法律后果的承担：
- 代理人应在授权范围内行使代理权，否则可能承担超越代理权或滥用代理权的法律后果。
- 当事人应对代理人的行为承担相应的法律责任，除非能够证明代理人行为超出授权范围或存在故意或重大过失。
建议：在实际操作中，当事人应提前了解相关法律法规和程序要求，确保委托书的真实性和合法性。同时，当事人应谨慎选择代理人，并明确代理权限和期限等事项。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。