留置土地（假设为农村自留地或类似性质土地）村里能否出租及是否合法，需分情况讨论：
一、合法出租的情形
符合土地用途管制要求：
- 若留置土地属于农用地（如自留地、自留山等），且出租用途符合农业用途（如种植、养殖等），则出租行为可能合法。
- 法律依据：根据《土地管理法》及相关规定，农用地应主要用于农业生产，不得擅自改变用途。若出租行为未改变土地用途，且符合当地土地利用规划，则可能被视为合法。
经过法定程序并取得相关权益人同意：
- 村里作为土地的管理者或所有者，若要将土地出租，需经过法定程序，如召开村民会议或村民代表会议，取得多数村民或村民代表的同意。
- 同时，若土地已承包给村民，村里在出租前还需取得承包人的同意，或与承包人协商一致后进行出租。
签订合法有效的租赁合同：
- 出租方和承租方应签订书面租赁合同，明确双方的权利和义务，包括租赁期限、租金支付方式、土地用途等关键条款。
- 合同内容应详实、清晰，以确保双方权益得到保障。示例：某村集体将一块自留地出租给本村村民用于种植蔬菜，双方签订了规范的租赁合同，并明确了租赁期限、租金及用途等内容，该出租行为即被视为合法。
二、非法出租的情形
擅自改变土地用途：
- 若村里将留置土地出租用于非农业建设（如建造房屋、开办工厂等），则违反了土地管理法中关于土地用途管制的规定，属于违法行为。
- 法律后果：相关部门有权责令限期改正，恢复土地原状，并可能面临法律责任和经济赔偿。
未经过法定程序或未取得相关权益人同意：
- 若村里在出租土地前未经过法定程序（如未召开村民会议或未取得多数村民同意），或未取得承包人的同意，则出租行为可能被视为不合法。
- 法律后果：该出租行为可能无效，双方因此产生的纠纷可能不受法律保护。
租赁合同不合法或无效：
- 若租赁合同内容违法（如约定改变土地用途）、未采用书面形式或未明确双方权利义务等，则合同可能被视为不合法或无效。
- 法律后果：双方因此产生的纠纷可能无法通过法律途径解决，或解决结果可能不利于未遵守法律规定的一方。
三、建议与风险提示
村里在出租留置土地前：
- 应确保出租行为符合土地用途管制要求，不得擅自改变土地用途。
- 应经过法定程序并取得相关权益人的同意。
- 应与承租方签订合法有效的书面租赁合同。
承租方在承租留置土地前：
- 应了解土地的性质和用途，确保承租行为合法。
- 应与出租方签订合法有效的书面租赁合同，明确双方的权利和义务。
- 应遵守合同约定，不得擅自改变土地用途或进行其他违法行为。
风险提示：
- 若出租或承租行为存在违法行为，可能面临法律责任和经济赔偿。
- 若租赁合同不合法或无效，双方因此产生的纠纷可能无法通过法律途径解决或解决结果可能不利。
如有任何疑问或纠纷，建议及时向我咨询以获取准确的法律意见和帮助。