政府和企业签订的招商合同具有法律效力。以下是对此问题的详细分析：

一. 合同效力的法律依据

1. 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。政府与企业签订的招商合同，作为双方真实意愿的表达，且内容合法、形式合规，因此具有法律效力。

二. 合同执行保障

1. 违约责任条款：招商合同中通常会明确双方的权利和义务，以及违约责任。一旦某方违约，另一方可以依据合同中的违约责任条款，要求违约方承担相应的法律责任，从而保障合同的执行。
2. 司法救济途径：如果合同在执行过程中发生争议，双方可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。这些司法救济途径为合同的执行提供了有力的法律保障。
3. 政府公信力：政府作为合同的一方，其公信力也是合同执行的重要保障。政府通常会秉持诚信原则，履行合同约定的义务，确保合同的顺利执行。

三. 实例说明

• 例如，某政府与企业签订了一份招商合同，约定企业在该地区投资建厂，政府则提供相应的政策支持和优惠。如果企业按照合同约定履行了投资义务，但政府未能按照约定提供政策支持，那么企业可以依据合同中的违约责任条款，要求政府承担相应的法律责任，或者通过司法救济途径解决争议。

综上所述，政府和企业签订的招商合同具有法律效力，且通过多种方式确保其执行。如有进一步需要，您可以继续咨询我。