老板伪造退休人员工资是违法的，这一行为可能涉及多个层面的法律责任，下面我将从行政处罚和刑事责任两个角度为你详细分析：

行政处罚层面

根据《中华人民共和国社会保险法》第八十八条的规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，并处以骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。这意味着，如果老板伪造退休人员工资以骗取社会保险待遇，一旦被发现，将面临严厉的行政处罚，不仅要退回骗取的金额，还要承担高额的罚款。

刑事责任层面

伪造材料补缴社保费并骗取养老保险待遇，还可能涉嫌诈骗罪。根据相关法律规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、工伤、失业等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于诈骗公私财物。在特定地区，如广州、深圳等，诈骗数额达到一定标准（如6000元）即构成诈骗罪，将面临刑事处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物数额较大的，将处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，将处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，将处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

实际案例：

• 2009年，罗某某通过他人伪造工资表、劳动合同书等材料，为亲属办理社保补缴手续，违规领取退休待遇48.62万元。最终，罗某某被法院判决犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金2万元。
• 2010年，揭某某使用伪造的身份证和户口簿，并伪造劳动关系材料冒充“早期离开农垦企业人员”的身份一次性补缴社保费，致使提前退休并违规领取养老金。揭某某同样被法院判决犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金1万元。

这些案例都充分说明了伪造退休人员工资以骗取社会保险待遇的严重后果。因此，我建议你如果遇到类似情况，一定要坚决抵制，并及时向相关部门举报。如果你有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见。