中标人与招标人签订的是书面合同，且该合同需按照招标文件和中标人的投标文件来订立。以下是对此问题的详细解释：

一、法律依据

根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条的规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。这一规定确保了招投标活动的连贯性和有效性，明确了双方的权利和义务。同时，《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条也对此进行了补充和强调，指出合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。

二、合同签订的原则

在签订合同时，招标人与中标人应遵循以下基本原则：

1. 合法原则：合同内容不得违反国家法律法规的强制性规定，确保合同的合法性。
2. 平等互利原则：双方在合同中应享有平等的权利和义务，避免一方利用优势地位压迫另一方，体现公平交易的精神。
3. 协商一致原则：合同条款应经双方充分协商并达成一致意见，确保合同的自愿性。
4. 等价有偿原则：合同中的权利义务应对等，体现公平交易的精神，保障双方的合法权益。
5. 严格履行法律程序：合同签订过程应符合法律规定的程序和形式要求，如书面形式、签字盖章等，以确保合同的有效性。

三、合同签订的重要性

签订书面合同对于招标人和中标人来说至关重要。它不仅有助于明确双方的权利和义务，减少后续纠纷的可能性，还能确保招投标活动的公平、公正和严肃性。通过书面合同，双方可以更加清晰地了解各自的责任和义务，从而更加有效地履行合同，促进项目的顺利进行。

四、实际操作中的注意事项

在实际操作中，招标人和中标人应注意以下几点：

1. 及时签订合同：中标通知书发出后，双方应在三十日内签订书面合同，以避免因拖延签约而可能引发的项目延误和权益纠纷。
2. 确保合同内容一致：合同内容应与招标文件和中标人的投标文件保持一致，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。这是为了维护招投标的公正性和严肃性，防止双方通过私下协议改变原定的招投标条件。
3. 认真阅读并理解合同条款：特别是关于履约保证金等关键条款，中标人应认真阅读并理解其含义，以免因误解或疏忽而导致不必要的法律纠纷和经济损失。

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