关于国内供货商收到出口企业返还的部分出口退税款是否合法的问题，这并非一个简单的“合法”或“不合法”的二元判断，而是需要根据具体情况进行细致分析。以下是从不同角度给出的详细解答：

1. 出口退税的基本原理与法律框架

出口退税是国家为了鼓励出口，对出口商品在国内生产、流通环节已缴纳的增值税、消费税等间接税给予退还的政策。其核心目的是降低出口商品的成本，增强国际竞争力。从法律层面讲，出口退税的申请、审核、退还等流程均受到严格监管，必须遵循相关法律法规，如《中华人民共和国增值税暂行条例》及其配套规定。

2. 返还退税款的合法性分析

• 合法情形：

  • 合同约定：如果出口企业与国内供货商在合同中明确约定了退税款的分配方式，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么按照合同约定返还部分退税款是合法的。
  • 商业惯例：在某些行业或地区，可能存在将部分退税款返还给供货商以维持长期合作关系的商业惯例。只要这种惯例不违反法律，且双方自愿接受，也是合法的。
  • 政策支持：在某些特定情况下，如政府为了促进产业链协同发展，可能出台相关政策鼓励出口企业与供货商共享退税利益。此时，按照政策要求返还退税款也是合法的。

• 不合法情形：

  • 虚构交易：如果出口企业与供货商之间存在虚构交易、骗取退税等违法行为，那么无论退税款如何分配，都是不合法的。
  • 违反税收法规：如果返还退税款的行为违反了税收法规的强制性规定，如未经税务机关批准擅自改变退税用途等，也是不合法的。
  • 不公平交易：如果返还退税款的行为导致了不公平的交易结果，如损害了其他供货商或消费者的利益，可能涉及不正当竞争等法律问题。

3. 法律建议与风险提示

• 完善合同条款：出口企业与供货商在签订合同时，应明确约定退税款的分配方式、条件及违约责任等条款，以避免后续纠纷。
• 遵守税收法规：双方应严格遵守税收法规，确保退税款的申请、退还及分配等流程合法合规。
• 关注政策变化：由于税收政策可能随时调整，双方应密切关注相关政策变化，及时调整合作策略。
• 风险防范：对于可能存在的法律风险，如虚构交易、骗取退税等，双方应加强内部管理，完善风险控制机制。

总结来看，国内供货商收到出口企业返还的部分出口退税款是否合法，取决于具体情形和法律规定。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。