合同期间全部免租并不视同销售。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

一、税务法规角度

根据《国家税务总局关于土地价款扣除时间等增值税征管问题的公告》（国家税务总局公告2016年第86号）的规定，纳税人出租不动产，租赁合同中约定免租期的，不属于《营业税改征增值税试点实施办法》（财税〔2016〕36号文件印发）第十四条规定的视同销售服务。这意味着，在税务法规的框架下，合同期间全部免租并不构成视同销售，因此不需要按照销售行为来缴纳增值税。

二、合同法律关系角度

从合同法律关系的角度来看，免租期是租赁合同双方约定的一种特殊条款，它体现了合同双方的自由意志和协商结果。在免租期内，承租人无需支付租金，但仍然享有使用租赁物的权利。这种约定并不改变租赁合同的本质，也不构成销售行为。因此，从合同法律关系的角度来看，合同期间全部免租同样不视同销售。

三、实际操作建议

1. 明确合同条款：在签订租赁合同时，双方应明确免租期的具体期限、条件以及免租期内的权利义务等，以避免后续产生纠纷。

2. 遵守税务法规：虽然合同期间全部免租不视同销售，但出租人仍需按照税务法规的规定，如实申报租金收入（如有），并缴纳相应的税款。

3. 保留相关证据：在合同履行过程中，双方应保留好与免租期相关的证据，如合同、付款凭证、沟通记录等，以备不时之需。

四、可能存在的风险及防范

尽管合同期间全部免租不视同销售，但出租人仍需注意防范可能存在的风险。例如，承租人可能利用免租期进行非法活动或损害租赁物等。因此，出租人可以在合同中约定相应的违约责任和赔偿条款，以降低风险。

总结来看，合同期间全部免租并不视同销售。这一结论基于税务法规的规定和合同法律关系的分析。在实际操作中，双方应明确合同条款、遵守税务法规并保留相关证据，以防范可能存在的风险。如果您在租赁合同方面还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。