不是每一次下达整改通知书都可以行政复议或起诉。这主要取决于整改通知书的性质、内容以及下达的程序是否符合法律规定。以下从几个角度进行详细分析：

1. 整改通知书的性质

• 行政指导行为：如果整改通知书属于行政指导行为，即行政机关为了引导、建议或鼓励相对人采取或放弃某种行为而发出的非强制性文件，那么这类通知书通常不属于可复议或可诉讼的范围。因为行政指导行为不直接设定、变更或消灭相对人的法律权利义务，对相对人的权益不产生直接影响。
• 具体行政行为：如果整改通知书具有强制性，直接设定了相对人的义务，如要求限期整改、停止违法行为等，且这种设定对相对人的权益产生了实际影响，那么这类通知书就属于具体行政行为。在这种情况下，相对人如果认为该行为侵犯了其合法权益，就有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

2. 整改通知书的内容

• 内容合法性：整改通知书的内容必须合法，即必须基于明确的法律依据，且不得超越行政机关的职权范围。如果通知书的内容违法或超越职权，那么相对人不仅有权拒绝执行，还有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。
• 内容明确性：整改通知书的内容必须明确具体，包括整改的事项、期限、标准等。如果通知书的内容模糊不清或存在歧义，导致相对人无法准确理解其义务和责任，那么相对人也有权要求行政机关进行澄清或解释，并在必要时依法申请行政复议或提起行政诉讼。

3. 下达整改通知书的程序

• 程序合法性：行政机关在下达整改通知书时，必须遵循法定的程序，如事先告知、听取陈述申辩、作出决定并送达等。如果行政机关未遵循法定程序，那么相对人就有权依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
• 程序正当性：除了程序合法性外，行政机关在下达整改通知书时还应遵循程序正当性原则，即确保程序的公开、公平、公正。如果行政机关在程序上存在不当行为，如偏袒某一方、未给予相对人充分的陈述申辩机会等，那么相对人也有权依法提出异议。

法律建议

• 审查整改通知书：在收到整改通知书后，相对人应首先审查其性质、内容和程序是否合法合规。如果发现任何问题或疑虑，应及时向行政机关提出询问或要求解释。
• 依法维权：如果相对人认为整改通知书侵犯了其合法权益，且符合行政复议或行政诉讼的受理条件，那么应依法及时申请行政复议或提起行政诉讼。在维权过程中，相对人应保留好相关证据材料，并咨询专业律师以获取更全面的法律支持。

总结来说，不是每一次下达整改通知书都可以行政复议或起诉。这需要根据整改通知书的性质、内容以及下达的程序是否符合法律规定来综合判断。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。