乱发津补贴的违定性依据主要来自于《违规发放津贴补贴行为处分规定》以及相关法律法规。
一. 核心违规点
违反规定自行新设项目或继续发放已明令取消的津补贴：根据《违规发放津贴补贴行为处分规定》，任何单位或个人不得违反规定自行新设项目、提高标准或扩大范围发放津贴补贴。这意味着，未经批准擅自设立津补贴项目，或继续发放已经明令取消的津补贴，均属于违规行为。
超标准、超范围发放：同样，超过国家规定的标准或范围发放津补贴，也是违规的。例如，某单位擅自提高节日补贴的标准，或者将不符合条件的人员纳入津补贴发放对象，都属于超标准、超范围发放。
二. 法律依据
《违规发放津贴补贴行为处分规定》：该规定详细列举了违规发放津补贴的具体情形及相应处分措施，是处理此类问题的重要依据。其中明确规定了禁止性规定、资金来源限制以及责任追究等内容。
《中华人民共和国公务员法》：虽然该法未直接提及津补贴，但其中第五十九条明确规定，公务员必须遵守纪律，不得滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益。违规发放津补贴显然属于滥用职权的行为，因此也违反了《公务员法》的相关规定。
《中国共产党纪律处分条例》：该条例第一百零四条指出，违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者，将给予相应的党纪处分。
三. 违规后果
根据违规行为的性质、情节及造成的后果，违规发放津补贴的处分措施可分为党纪处分、政务处分、组织处理以及经济处罚等。其中，经济处罚包括追回违规发放的款项和罚款等。
我建议：各单位应严格遵守国家关于津补贴发放的相关规定，确保津补贴的发放合法、合规。同时，广大干部职工也应自觉抵制违规发放津补贴的行为，共同维护风清气正的工作环境。如有进一步需要，您可以继续咨询我。