在建设工程领域中，当同时存在挂靠和分包情形时，实际施工人的认定是一个复杂且关键的问题。以下是对这一问题的详细解答：
一、实际施工人的法律定义
根据《新建设工程施工合同司法解释(一)理解与适用》，实际施工人出现的前提条件是建设施工合同存在转包、违法分包及借用有施工资质的企业名义承揽建设工程等无效情形。实际施工人通常指的是在上述违法情形中实际完成施工义务的单位或者个人，包括无效合同的承包人、转承包人、违法分包合同的承包人，以及没有资质但借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建筑工程施工合同的承包人。
二、实际施工人身份认定的标准
在同时存在挂靠和分包情形时，认定实际施工人身份应综合考虑以下因素：
施工合同关系：
- 实际施工人应与转包人、违法分包人之间存在无效的施工合同关系。若合同有效，或当事人之间存在劳动合同、劳务合同、内部承包合同关系，则不能认定为实际施工人。
实质性投入：
- 实际施工人应对工程项目有实际投入，包括承担施工成本、雇佣劳务、材料费、机械使用费、资金投入等。这是认定实际施工人身份的重要依据。
独立结算能力：
- 实际施工人应具备独立结算的能力，这体现了其对工程价款债权的意思自治和施工支配权。然而，即便未参与工程的竣工结算，或无法提供相应材料证明，如果施工人能从其他方面提供充分证据证明对案涉工程实际进行了施工，亦可被认定为实际施工人。
承担项目相关义务与责任：
- 实际施工人应负责对工程项目进行管理，包括人员组织、施工进度、材料采购、技术方案选择、质量控制、成本管理等，并独立承担质量责任。这是认定实际施工人身份最为关键的要素之一。
施工内容的独立性：
- 实际施工人实施施工的对象应当是“独立的单项工程”，而非分部或分项工程。只有对施工内容独立承担质量责任，且施工内容达到单项工程规模以上的，才应认定为实际施工人。
三、挂靠与分包情形下的实际施工人认定
挂靠情形：
- 在挂靠情形下，挂靠人（实际施工人）借用挂靠人（施工单位）的名义对外承接工程。此时，应重点审查挂靠人与挂靠人之间的名义借用关系，以及挂靠人是否实际参与了工程施工并承担了相应责任。
分包情形：
- 在分包情形下，尤其是违法分包，承包人合法承包工程后违反法律法规规定，将单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工。此时，应审查分包合同的有效性，以及分包人是否实际完成了施工义务并承担了相应责任。
四、实际施工人权利保护的法律途径
向合同相对人主张权利：
- 实际施工人可以以转包人或违法分包人为被告起诉，要求其按照合同约定或法律规定支付工程价款。
要求发包人在欠付工程款范围内承担连带责任：
- 在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，实际施工人可以要求发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。但需注意，挂靠人不能突破合同相对性直接向发包人主张权利。
提起代位权诉讼：
- 当转包人或违法分包人怠于向发包人行使到期债权时，实际施工人可以提起代位权诉讼，要求发包人直接向其支付工程价款。
综上所述，在同时存在挂靠和分包情形时，认定实际施工人身份应综合考虑施工合同关系、实质性投入、独立结算能力、承担项目相关义务与责任以及施工内容的独立性等因素。同时，实际施工人应依法维护自己的权益，通过向合同相对人主张权利、要求发包人在欠付工程款范围内承担连带责任或提起代位权诉讼等法律途径来保护自己的合法权益。