搞养殖不办设施农用地手续，是否违法需分情况讨论，具体分析如下：

一、若符合设施农用地条件但未备案

根据《江苏省土地行政处罚裁量权实施办法》第五条，若养殖户占用的土地符合设施农用地条件，但仅因未办理设施备案手续，且经督促后能在规定期限内补办的，可以不予行政处罚。不过，这并不意味着完全无需办理手续，而是给予了一个补办的宽限期。若超出限期仍未办理，则可能面临违法用地的认定。

具体建议：

• 立即向当地乡镇政府或街道办事处咨询设施农用地备案的具体流程和要求。
• 尽快准备相关材料，如土地使用证明、养殖项目规划等，提交备案申请。
• 若乡镇政府不予办理，可向上级自然资源主管部门反映情况，寻求帮助。

二、若不符合设施农用地条件或未按照备案要求提供相关要素

对于不符合设施农用地备案条件，或当事人拒不办理备案的设施农用地，若造成耕作层破坏的，将按照《土地管理法》第七十五条的有关规定依法查处。这意味着，不仅可能面临行政处罚，还可能承担恢复土地原状或赔偿损失等民事责任。

具体建议：

• 在开展养殖项目前，务必了解当地关于设施农用地的具体规定和要求。
• 若土地不符合设施农用地条件，应考虑调整养殖项目或选择符合条件的土地。
• 若已占用不符合条件的土地，应尽快停止使用，并咨询专业律师寻求解决方案。

三、关于小型家用养殖场的特殊情况

对于农民利用自家地块建设的面积较小、非规模化的禽畜养殖设施，虽然按照规定也应办理设施农用地备案，但在实践中，自然资源部门及农业农村部门可能会因规模较小、设施用地指标限制等理由，不给办理设施农用地备案。对于此类禽畜养殖房，在未办理设施农用地备案情况下，一般不宜认定为违法建筑。但这一判断并非绝对，还需结合当地的具体政策和执法实践。

具体建议：

• 在建设小型家用养殖场前，可向当地自然资源部门或农业农村部门咨询相关政策和备案要求。
• 若被告知无需办理备案或无法办理备案，应保留好相关咨询记录或证明材料。
• 若后续面临违法用地认定或拆除通知，可及时咨询专业律师，通过法律途径维护自身权益。

总结与提醒：搞养殖不办设施农用地手续是否违法，需根据土地性质、养殖规模、是否符合备案条件以及当地政策等多方面因素综合判断。为避免不必要的法律风险，建议养殖户在开展养殖项目前，务必了解并遵守当地关于设施农用地的相关规定和要求。若遇到法律问题或困惑，可直接向我咨询，我将为你提供专业的法律建议和帮助。