生产经营单位未落实全员责任制的，主要负责人将面临行政处罚，具体为处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上十万元以下的罚款，并责令生产经营单位停产停业整顿。以下从法律责任、具体处罚情形、以及企业应对建议三个角度进行详细分析：
一、法律责任
根据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作负有全面责任，其中包括建立健全并落实本单位全员安全生产责任制。若生产经营单位未落实全员责任制，即违反了该法律条款，主要负责人将承担相应的法律责任。
二、具体处罚情形
行政处罚：
- 根据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第一款的规定，生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款；
- 逾期未改正的，处五万元以上十万元以下的罚款，并责令生产经营单位停产停业整顿。
案例分析：
- 实际执法中，已有多个企业因未落实全员安全生产责任制而被立案查处。例如，某灯饰配件厂因厂内烘干机缺乏防高温等安全警示标识，且企业负责人未建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，被处以罚款2万元的行政处罚；
- 另一案例中，某公司未设置安全生产管理机构，由企业主要负责人兼任安全生产管理人员，且该负责人对“全员安全生产责任制”的概念不知晓，未建立安全生产方面的制度，也未明确从主要负责人到一般从业人员的安全生产岗位责任，同样被处以罚款2万元的行政处罚。
三、企业应对建议
建立健全全员安全生产责任制：
- 企业应明确各级负责生产经营的管理人员、职能部门人员、班组长、特种作业人员等企业人员的安全生产工作责任；
- 全员安全生产责任制应当定岗位、定人员、定安全责任，确保安全生产人人有责、各负其责。
加强安全生产标准化建设：
- 企业应按照相关法律法规和标准要求，加强安全生产标准化建设，提升企业整体安全生产水平；
- 定期开展安全生产检查和评估，及时发现并消除事故隐患。
提高从业人员安全意识：
- 企业应加强对从业人员的安全生产教育和培训，提高其安全意识和操作技能；
- 鼓励从业人员积极参与安全生产管理，形成人人关心安全生产、人人提升安全素质、人人做好安全生产的良好氛围。
作为生产经营单位，务必高度重视全员安全生产责任制的落实工作。这不仅是法律的要求，更是保障员工安全与健康、提升企业经济效益、维护社会稳定与和谐、推动企业可持续发展的重要举措。若您在安全生产方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。