专项施工方案出问题，编制人是否承担责任需结合具体情况分析，不能一概而论。以下从不同角度展开说明：

一、编制人可能承担责任的情形

1. 编制内容存在重大错误或疏漏

   • 若编制人未按照国家规范、行业标准或工程实际要求编制方案，导致方案存在重大安全隐患或技术缺陷，且该缺陷与事故或损失存在直接因果关系，编制人可能因“未尽到专业注意义务”承担相应责任。
   • 法律依据：根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条，编制人作为专业技术人员，需对方案的科学性、合理性负责。若因方案错误导致事故，可能涉及“工程重大安全事故罪”或民事赔偿责任。

2. 未履行审核签字流程

   • 专项施工方案需经施工单位技术部门审核、技术负责人签字，并报监理单位确认。若编制人未按规定流程提交审核，或伪造签字，导致问题方案被实施，编制人可能因“程序违法”承担责任。
   • 关键点：签字流程是法律规定的“形式要件”，未履行则方案无效，编制人可能被认定为“共同过错方”。

3. 未参与方案修改或专家论证

   • 对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，需组织专家论证。若编制人拒绝参与论证或修改方案，导致方案未通过论证仍被实施，编制人可能因“消极履职”承担责任。

二、编制人可能不承担责任的情形

1. 问题源于其他主体过错

   • 若方案问题由审核人、监理单位或施工单位擅自修改导致，且编制人已按规范编制并提交审核，则编制人无需承担责任。
   • 示例：审核人未发现方案中的计算错误，或监理单位未履行监督职责，导致问题方案实施，责任应由相应主体承担。

2. 不可抗力或第三方原因

   • 若方案问题由地质条件突变、第三方施工干扰等不可抗力因素导致，且编制人已尽到合理注意义务，则无需承担责任。

3. 编制人已履行提示义务

   • 若编制人在方案中明确标注“需进一步验证”或“需专家论证”，但施工单位未采纳，则编制人可主张“已尽提示义务”，免除责任。

三、法律建议

1. 编制阶段：

   • 严格依据国家规范、行业标准及工程实际编制方案，确保内容完整、计算准确。
   • 保留编制过程记录（如计算书、图纸、会议纪要等），以证明履职情况。

2. 审核阶段：

   • 按流程提交审核，督促审核人、监理单位签字确认。
   • 对需专家论证的方案，积极参与论证并修改完善。

3. 问题发生后：

   • 立即固定证据（如方案文本、审核记录、专家论证意见等），证明自身无过错。
   • 若被追究责任，可主张“已尽专业注意义务”或“其他主体过错”进行抗辩。

如有具体案件或进一步疑问，可直接向我咨询，我将结合工程实际和法律规定，为您提供专业分析。