办理烟草证时要求提供法定代表人个人的身份证，主要是基于以下几个方面的考虑：

一、法律与法规要求

根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其相关实施条例和《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规，申请烟草专卖零售许可证需要满足一定的条件，并提供相应的申请材料。其中，个体工商户经营者、法定代表人或其他组织负责人的身份证明是申请材料中必不可少的一项。这是为了确保申请人的身份真实可靠，符合法律法规的要求。

二、身份核实与责任追溯

1. 身份核实：提供法定代表人的身份证有助于烟草专卖局核实申请人的真实身份，防止冒用他人身份或提供虚假信息进行申请。
2. 责任追溯：在烟草专卖零售业务中，法定代表人作为企业的法律代表，对企业的经营活动负有法律责任。提供其身份证有助于在出现问题时，能够迅速追溯到责任人，保障市场的有序运行。

三、业务管理与监管需要

1. 业务管理：烟草专卖局需要对申请人的经营资质、经营能力等进行全面评估。提供法定代表人的身份证是评估过程中的重要一环，有助于了解申请人的背景信息，从而做出更准确的决策。
2. 监管需要：在烟草专卖零售业务中，监管部门需要对持证人的经营活动进行持续监管。提供法定代表人的身份证有助于建立持证人的信用档案，便于后续的监管工作。

四、申请流程与材料要求

根据烟草专卖零售许可事项的办证指南，申请人在办理烟草证时，需要提交包括《申请表》和个体工商户经营者、法定代表人或其他组织负责人的身份证明在内的相关材料。这是申请流程中的明确要求，也是确保申请材料齐全、符合法定形式的重要环节。

总结

综上所述，办理烟草证时要求提供法定代表人个人的身份证，是出于法律与法规要求、身份核实与责任追溯、业务管理与监管需要以及申请流程与材料要求等多方面的考虑。这一要求有助于确保申请人的身份真实可靠，保障烟草专卖零售业务的有序运行。