领导对抗国家政策的行为可能构成妨害公务罪或滥用职权罪等，具体罪名和处理方式需根据其行为性质和后果来确定。
一. 妨害公务罪
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。若以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务，或阻碍红十字会工作人员依法履行职责，或虽未使用暴力、威胁方法，但故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，造成严重后果的，也依照前款的规定处罚。
- 行为分析：如果领导以对抗国家政策的方式，阻碍国家机关工作人员依法执行与国家政策相关的职务，可能构成妨害公务罪。
二. 滥用职权罪
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
- 行为分析：如果领导滥用其职权，以对抗国家政策，且该行为导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，则可能构成滥用职权罪。
三. 处理建议
- 对于领导对抗国家政策的行为，首先应明确其行为性质和后果，再依据相关法律法规进行定罪量刑。
- 若构成犯罪，应依法追究其刑事责任，并根据犯罪情节和后果的严重程度，给予相应的刑罚处罚。
- 我建议，在处理此类案件时，应确保法律的公正、公平和权威，同时也要注意保护相关人员的合法权益。
如有进一步需要，您可以继续咨询我。