法律根据车辆的使用情况、接单频率、行驶路线、费用收取等综合因素来认定车辆是否改变营运性质。具体分析如下：

一. 营运车辆与非营运车辆的定义

• 营运车辆是指从事以盈利为目的的道路运输经营活动的机动车，如出租车、公交车等，通过与经营活动相关的运输产生和获得经济利益。
• 非营运车辆则是指不以盈利为目的使用的机动车，如私家车、单位自用车等，通常不被允许参加营运活动。

二. 改变营运性质的认定标准

• 提供“顺风车”服务是否构成营运活动，需根据其接单频率、行驶路线、费用收取等情况进行综合评定。
• 如果车主在不改变日常用车途经路线的情况下，收取合理费用，一般不应被认定为营运车辆。例如，偶尔搭载顺路的乘客，并收取少量费用以分摊油费，这种情况通常不会被视为改变了车辆的使用性质。
• 如果接单频率较高，频繁行驶于各个不同的路线，且以盈利为目的，导致车辆危险程度显著增加，则应认定为改变了车辆的使用性质。例如，本案中董某在网络平台注册“顺风车”天数已达700余天，提供“顺风车”服务时驾车行驶的路线并不固定，且连续接了2个目的地并不相近的“顺风车”订单，即被认定为改变了车辆的使用性质。

三. 法律依据

• 根据《中国保险行业协会机动车商业保险示范条款》第二十三条规定，被保险机动车被转让、改装、加装或改变使用性质等，导致被保险机动车危险程度显著增加，且未及时通知保险人，因危险程度显著增加而发生保险事故的，保险人不负责赔偿。

综上所述，法律在认定车辆是否改变营运性质时，会综合考虑车辆的使用情况、接单频率、行驶路线、费用收取等多个因素。如果车主的行为导致车辆危险程度显著增加，且以盈利为目的，则很可能被认定为改变了车辆的使用性质。我建议车主在使用车辆时，应遵守相关法律法规，不要以盈利为目的频繁提供“顺风车”服务，以免被认定为改变了车辆的使用性质而面临不必要的法律风险。如有进一步需要，您可以继续咨询我。