公司既不是法人也不是股东，但可以是实际控制人。

一. 实际控制人的定义与身份

1. 实际控制人的定义：实际控制人是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。这表明，实际控制人的身份并不局限于股东或法人，而是可以通过其他方式对公司产生实际控制力。
2. 与股东、法人的区别：股东是公司的出资人，享有公司权益；法人是依法成立，具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。实际控制人则可能通过间接持股、协议控制等方式对公司进行实际控制，而不必是公司的股东或法人。

二. 实际控制人的认定

1. 认定标准：实际控制人的认定主要基于其对公司行为的实际支配能力。这包括对公司财务和经营政策的决定权，以及从公司经营活动中获取利益的能力。
2. 认定方式：实际控制人的认定可能涉及股权结构、协议安排、人事任命等多个方面。例如，通过金字塔式的间接持股结构，或者通过签署一致行动协议、表决权委托协议等方式，实际控制人可以实现对公司的控制。

三. 实际控制人的法律地位与责任

1. 法律地位：实际控制人在公司法中是一个重要的概念，尽管他们不是公司的股东或法人，但他们的行为可能对公司和股东产生重大影响。
2. 法律责任：实际控制人需要承担与其控制地位相应的法律责任。如果实际控制人滥用控制权，损害公司或股东的利益，他们可能需要承担法律责任。

综上所述，公司既不是法人也不是股东，但完全有可能是实际控制人。实际控制人通过投资关系、协议或其他安排对公司进行实际控制，而不必具备股东或法人的身份。在实际操作中，应关注实际控制人对公司行为的实际支配能力，并据此进行审慎认定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。