在“一口价包死”的工程项目中，安全措施费的支付需结合合同约定、法律规定及工程实际分情况处理，具体如下：

1. 合同有明确约定时，按合同条款执行

• 若合同中明确约定了安全措施费的金额、支付方式（如分期支付、一次性支付）、支付节点（如开工前、验收后）及调整机制（如因设计变更导致安全措施增加时的费用调整），则双方应严格按合同履行。
• 示例：合同约定“安全措施费为总价的5%，开工前支付30%，主体结构完成时支付50%，竣工验收后支付剩余20%”，则发包方需按此比例和时间节点支付。

2. 合同未明确约定时，需结合法律规定和工程实际

• 法律依据：根据《建设工程安全生产管理条例》第二十二条，施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。
• 处理原则：
  • 发包方责任：若合同未约定安全措施费，但工程实际需要采取安全措施（如高空作业、深基坑施工等），发包方仍需承担相应费用。此时，双方可协商补充协议，明确费用金额和支付方式。
  • 承包方责任：承包方需提供安全措施费的使用明细（如购买安全网、防护栏、安全帽等费用的发票或清单），证明费用实际发生且合理。
  • 争议解决：若双方无法协商一致，可申请工程造价鉴定，由第三方机构评估安全措施费的合理金额，或通过诉讼/仲裁解决。

3. “包死价”不免除安全措施费的支付义务

• “一口价包死”通常指工程总价固定，不因工程量增减而调整，但安全措施费属于法定必须支出的费用，不属于可协商调整的范围。即使合同未明确约定，发包方也不能以“包死价”为由拒绝支付。
• 风险提示：若承包方因发包方未支付安全措施费导致安全事故，发包方可能承担连带赔偿责任（如《安全生产法》第八十六条规定的“生产经营单位将项目发包给不具备相应资质的单位，导致发生生产安全事故的，与承包方承担连带责任”）。

4. 建议操作步骤

• 审查合同：首先核对合同是否明确约定安全措施费，包括金额、支付方式、调整机制等。
• 协商补充：若合同未约定，双方应协商签订补充协议，明确费用金额和支付节点。
• 留存证据：承包方需保存安全措施费的使用凭证（如发票、采购合同、验收单等），以备后续争议时举证。
• 法律途径：若协商无果，可向当地建设行政主管部门投诉，或通过诉讼/仲裁要求发包方支付费用。

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