不是村集体成员不能确权土地。以下是对此问题的详细分析：

一. 土地确权的主体资格

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农村土地属于农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。因此，土地确权的主体通常是村集体成员。
2. 非村集体成员，如城市居民或其他非本村村民，通常不具备土地确权的主体资格。

二. 土地确权的相关法律规定

1. 《中华人民共和国土地管理法》第九条：城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
2. 《中华人民共和国土地管理法》第十条：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。

三. 非村集体成员与土地的关系

1. 非村集体成员可能通过租赁、承包等方式使用农村土地，但这并不改变土地的所有权归属。
2. 在某些特定情况下，如农村土地流转等，非村集体成员可能获得土地的使用权或经营权，但这并不等同于土地确权。

综上所述，不是村集体成员通常不能确权土地。土地确权是基于土地所有权而进行的，而农村土地的所有权通常归属于农民集体。非村集体成员虽然可能通过合法途径使用农村土地，但并不具备土地确权的主体资格。如有进一步需要，您可以继续咨询我。