全员劳动合同制，是指用人单位与所有职工（包括原国营固定工、临时工、合同工、集体工、家属工等）都通过签订劳动合同的方式来建立劳动关系的一种用工制度。以下是对全员劳动合同制的详细解释：

一、全员劳动合同制的背景与目的

1. 背景：在1994年《劳动法》颁布之前，我国的用工制度存在多种形式，如国营固定工、临时工、合同工等，这些用工形式在待遇、管理等方面存在差异。为了规范用工制度，保障劳动者的合法权益，我国推行了全员劳动合同制。
2. 目的：全员劳动合同制的实施，旨在打破原有的“铁饭碗”、“大锅饭”制度，真正实行各尽所能、按劳分配的原则，充分调动劳动者的生产积极性，提高企业劳动者的素质。同时，通过签订劳动合同，明确用人单位和劳动者之间的权利和义务，保障双方的合法权益。

二、全员劳动合同制的特点

1. 全员性：全员劳动合同制适用于用人单位的所有职工，无论其原用工形式如何，都需签订劳动合同。
2. 合同性：用人单位与职工之间通过签订劳动合同来建立劳动关系，合同中明确双方的权利和义务。
3. 平等性：在全员劳动合同制下，所有职工都享有平等的劳动权利，如获得劳动报酬、享受社会保险和福利等。
4. 灵活性：全员劳动合同制允许用人单位根据生产经营需要，与职工协商变更劳动合同内容，如调整工作岗位、工作时间等。

三、全员劳动合同制与编内、编外劳动合同制的区别

1. 编内劳动合同制：通常指正式合同工，福利薪酬由单位给付，且通常福利较优。在劳动法及劳动合同法颁布实施后，编内劳动合同制也指与用工单位签订劳动合同，从而与用人单位存在劳动关系的各种用工形式、各种用工期限的劳动者。
2. 编外劳动合同制：则可能指劳务派遣工或其他非正式编制的用工形式。这些人员通常不享受编内人员所应有的待遇和福利。
3. 全员劳动合同制：则涵盖了编内和编外所有职工，都通过签订劳动合同来建立劳动关系。

四、全员劳动合同制的实施与影响

1. 实施：全员劳动合同制的实施需要用人单位和职工双方的共同参与和配合。用人单位应依法与职工签订劳动合同，并履行合同中的各项义务；职工则应认真履行劳动合同中的约定，遵守用人单位的规章制度。
2. 影响：全员劳动合同制的实施对用人单位和职工都产生了深远的影响。对于用人单位来说，它有助于规范用工制度，提高管理效率；对于职工来说，它则有助于保障其合法权益，提高工作积极性和稳定性。

五、法律建议

1. 签订合同时：用人单位和职工在签订劳动合同时，应认真阅读合同条款，确保合同内容合法、合规、合理。如有疑问或争议，应及时咨询专业律师或劳动部门。
2. 履行合同过程中：双方应严格按照合同约定履行各自的义务。如遇合同变更或解除等情况，应依法进行协商和处理。
3. 遇到纠纷时：如发生劳动争议或纠纷，双方应首先通过协商、调解等方式解决；如无法达成一致意见，则可依法向劳动仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

总结来看，全员劳动合同制是一种重要的用工制度，它有助于规范用工关系、保障劳动者权益、提高企业管理效率。如有任何关于全员劳动合同制或其他劳动法律问题的疑问，欢迎直接向我咨询。