未经业主大会同意，物业服务企业改变物业管理用房的用途，即可认定为改变物业服务用房的用途。以下是对此问题的详细分析：

一. 改变物业服务用房用途的认定

1. 法律依据：根据《物业管理条例》第三十七条，物业管理用房的所有权依法属于业主。未经业主大会同意，物业服务企业不得改变物业管理用房的用途。此条款明确规定了物业服务用房的所有权归属以及改变用途的条件。
2. 实际认定：在实际操作中，如果物业服务企业未经业主大会的同意，擅自将物业服务用房用于非原定用途（如改为商业用途、居住用途等），即构成改变物业服务用房用途的行为。

二. 改变用途的法律后果

• 若物业服务企业违反规定，擅自改变物业服务用房的用途，可能会面临业主大会的质疑、投诉，甚至法律诉讼。在极端情况下，物业服务企业可能需要承担恢复原状、赔偿损失等法律责任。

我建议：物业服务企业在使用物业服务用房时，应严格遵守《物业管理条例》的相关规定，确保不擅自改变其用途。如有特殊需求，应事先征得业主大会的同意，并遵循相关程序进行申请和审批。如有进一步需要，您可以继续咨询我。