固定总价合同中安全文明施工费和规费是否调整，需结合合同约定及工程变更情况综合判断，结论如下：

1. 合同有明确约定时：以约定为准

• 若合同明确约定安全文明施工费、规费“包干不调整”（如案例中十一科技公司与同益劳务公司的合同），则即使发生工程量变更或新增工程，这两项费用通常也不予调整。
  法律依据：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》规定，当事人对计价标准有约定的，按约定结算。
  风险提示：承包方需在签约时审慎评估费用包干风险，避免因变更导致成本增加却无法索赔。

2. 合同无约定或约定不明时：分情况处理

• 工程变更未超出合同范围：
  若变更属于合同内工程的调整（如设计微调），且合同未明确排除费用调整，原则上安全文明施工费和规费不因变更单独调整，因其已包含在固定总价中。
  
• 工程变更超出合同范围（新增工程）：
  若变更导致新增工程（如采用第二版图纸施工），且合同未明确排除新增工程费用计取，则安全文明施工费和规费可能需调整。
  案例参考：十一科技公司案中，法院认定新增工程措施费（含安全文明施工费）未包含在原合同价中，支持计入结算。
  法律依据：解释（一）规定，设计变更导致工程量变化的，可参照当地计价标准结算。

3. 实务建议

• 签约阶段：
  
  1. 明确约定安全文明施工费、规费的调整条件（如是否包含新增工程）；
     
  2. 区分合同内工程与新增工程的计价规则，避免歧义。
     
• 履约阶段：
  
  1. 发生变更时，及时固定证据（如图纸变更记录、签证单）；
     
  2. 若合同未约定新增工程费用，可主张参照定额标准调整。
     
• 争议解决：
  若协商无果，可通过诉讼或仲裁，由法院/仲裁庭结合合同条款、变更事实及行业惯例裁决。

总结：固定总价合同下，安全文明施工费和规费是否调整，核心在于合同约定及变更是否构成新增工程。建议签约时细化条款，履约中留存证据，以降低风险。如有具体合同或案例，可进一步向我咨询。