发包方需要什么履约保证金-马新丽律师|法行宝
2025-09-23 合同纠纷

发包方在要求承包商提供履约保证金时,主要是为了确保承包商能够完全履行合同义务,降低因承包商违约而可能遭受的经济损失。以下是关于发包方所需履约保证金的详细解答:

一、履约保证金的定义与形式

履约保证金是承包商为确保履行合同义务而提供的一种经济担保。其形式主要有三种:

  1. 履约担保金(履约保证金):可用保兑支票、银行汇票或现金支票支付,金额不得超过中标合同金额的10%。
  2. 履约银行保函:由中标人从银行开具的保函,额度通常是合同价格的10%以内。
  3. 履约担保书:由保险公司、信托公司、证券公司、实体公司或社会上担保公司出具的担保书,担保额度可达合同价格的30%。

二、履约保证金的特点

  1. 选择性:招标人必须在招标文件中明确规定出中标单位提交履约保证金的条款,此项条款方为有效。若招标书中没有明确规定,中标后不得追加,这维护了招标中要约的真实性和投标人的权益。

  2. 担保目的:履约保证金的目的是担保承包商完全履行合同,主要担保工期和质量符合合同的约定。若承包商顺利履行完毕义务,招标人必须全额返还。

  3. 替代性:履约保证金的保证既可由中标的承建商承担,也可由第三方承担,但须招标方认可方为有效。当中标人违约时,中标人的赔偿责任可由第三方承担。

  4. 比例规定:履约保证金的比例通常为工程造价的5%~10%,具体执行比例由招标方根据工程造价情况确定。一般工程造价越高,比例应该越低。

  5. 独立性:履约保证金必须游离在工程造价之外,只作为中标方违约时招标方损失的补偿。招标人不能把履约保证金作为工程造价的补充。

三、履约保证金的退还

  • 通常情况下,履约保证金会在项目实施完成后,且竣工验收达到优良标准时予以退还。
  • 业主(发包方)需在工程接收证书颁发之后的第28个工作日之内将履约担保如数返还给承包商。

四、法律条款

  • 根据《中华人民共和国招标投标法》第六十条,中标人不履行与招标人订立的合同的,履约保证金不予退还,给招标人造成的损失超过履约保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿。

综上所述,发包方在要求承包商提供履约保证金时,应明确保证金的金额、形式、退还条件等,并确保这些条款在招标文件中得到明确规定,以维护双方的权益。同时,发包方也应了解并遵守相关法律法规,确保履约保证金的收取和使用合法合规。