施工承包人一般需要交履约保证金吗-刘丰铭律师|法行宝
2026-06-18 合同纠纷

施工承包人是否需要交履约保证金,需结合合同约定、法律规定及行业惯例综合判断,具体分以下情况说明:

  1. 合同约定优先
    若施工合同中明确约定承包人需缴纳履约保证金(如合同总价的5%-10%),则承包人需按约定履行。此时保证金的作用是担保承包人按合同约定完成工程,若违约(如工期延误、质量不达标),发包人可扣除保证金或要求赔偿。
    法律依据:根据《民法典》第470条,合同内容可由当事人约定,包括“履约担保”条款。

  2. 法律未强制要求,但行业惯例常见
    我国法律未强制要求施工承包人必须缴纳履约保证金,但建筑行业实践中,发包人为降低风险,常在合同中设置此类条款。尤其政府投资项目或大型工程,发包人可能通过保证金约束承包人履约。
    例外情形:若承包人信用良好(如历史合作记录优异),或发包人主动放弃要求,则可能无需缴纳。

  3. 保证金形式与替代方案

    • 形式:履约保证金可以是现金、银行保函、担保公司保函或工程信托等。其中,银行保函因不占用承包人资金,应用较广。
    • 替代方案:若承包人拒绝缴纳保证金,可与发包人协商其他担保方式(如提供等值不动产抵押、第三方担保),或通过提高预付款比例、分阶段付款等方式降低发包人风险。
  4. 风险提示

    • 若合同未约定但发包人单方要求缴纳,承包人可拒绝或要求签订补充协议明确保证金退还条件(如工程验收后无息退还)。
    • 保证金比例过高(如超过合同价15%)可能被认定为“显失公平”,承包人可依据《民法典》第151条主张撤销或调整。

建议:签订合同前,承包人应仔细审查保证金条款,评估自身资金压力及风险承受能力。若对条款有异议,可与我进一步沟通,我会结合具体合同文本提供优化方案。