针对您提出的“工程审计报告不给施工单位怎么办”的问题，这是一个涉及工程结算和审计流程的重要环节，以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，政府投资和以政府投资为主的建设项目，其审计流程可能相对复杂且耗时较长。然而，这并不意味着建设单位可以无限期地拖延出具审计报告或以此为由拒绝支付工程款。
一、法律依据与合同约定
法律依据：根据我国相关法律法规，如《审计法》与《审计实施条例》，虽然并未明确规定政府审计的审计时限，但政府和国有投资工程不得以审计机关的审计结论作为工程结算的唯一依据。建设单位不得以未完成决算审计为由，拒绝或拖延办理工程结算和工程款支付。
合同约定：施工单位与建设单位在签订合同时，应明确约定工程结算的方式和时间节点。如果合同中约定了以审计结论作为结算依据，那么双方应遵守这一约定。但同时，合同中也可以约定在合理时间内非施工单位原因未完成审计时的处理方式，如委托第三方造价鉴定机构或提请司法鉴定。
二、应对策略
与建设单位沟通：
- 施工单位应首先与建设单位进行沟通，了解审计报告未出具的具体原因。
- 如果是由于建设单位的原因导致审计延迟，施工单位可以要求建设单位给出明确的审计时间表，并督促其加快审计进度。
依据合同约定处理：
- 如果合同中明确约定了以审计结论作为结算依据，但审计报告长期未出具，施工单位可以依据合同中的相关条款，要求建设单位进行工程结算或支付工程款。
- 如果合同中约定了非施工单位原因未完成审计时的处理方式，施工单位可以按照约定进行操作，如委托第三方造价鉴定机构进行鉴定。
法律途径解决：
- 如果与建设单位的沟通无果，且合同中未约定非施工单位原因未完成审计时的处理方式，施工单位可以考虑通过法律途径解决争议。
- 施工单位可以向法院提起诉讼或申请仲裁，要求建设单位按照合同约定进行工程结算或支付工程款。在诉讼过程中，施工单位应提供充分的证据证明审计报告未出具的原因以及自身已按照合同约定履行了相关义务。
申请司法鉴定：
- 在诉讼过程中，如果法院认为有必要，可以委托专业的鉴定机构对工程价款进行司法鉴定。
- 施工单位应积极配合司法鉴定工作，提供必要的资料和证据，以确保鉴定结果的准确性和公正性。
三、预防措施
在合同中明确约定：
- 施工单位在签订合同时，应尽可能明确约定工程结算的方式、时间节点以及非施工单位原因未完成审计时的处理方式。
- 这样可以避免在后续过程中出现争议和纠纷。
及时提交结算材料：
- 施工单位应按照合同约定的时间节点及时提交工程结算材料，以确保审计工作的顺利进行。
保留相关证据：
- 施工单位在施工过程中应保留好与工程结算相关的所有证据和资料，如施工图纸、变更通知、验收报告等。
- 这些证据和资料在后续的审计和诉讼过程中将起到至关重要的作用。
综上所述，针对工程审计报告不给施工单位的问题，施工单位应首先与建设单位进行沟通并了解具体原因；其次依据合同约定进行处理；如果沟通无果且合同中未约定处理方式，则可以考虑通过法律途径解决争议；同时在合同中明确约定相关条款并保留好相关证据以预防后续纠纷。