结论：乘客因台风“米娜”导致列车停运而退票不收手续费，属于法定权利。这一规定主要基于不可抗力因素导致的合同履行障碍，铁路部门有义务免除退票手续费。以下结合新闻背景和法律分析展开说明：

一、法律定性：不可抗力导致合同履行障碍

根据《民法典》第180条和第590条，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。台风“米娜”作为自然灾害，符合不可抗力的构成要件。铁路部门因台风影响停运列车，属于因不可抗力导致运输合同无法履行，此时乘客有权解除合同（退票），且铁路部门不得收取退票手续费。

新闻背景印证：
新闻中明确提到“受台风‘米娜’影响，国铁南昌局、广州局等对多条线路采取停运措施”，并强调“因列车停运导致的退票，不收退票手续费”。这直接体现了铁路部门对不可抗力情形的法定处理方式。

二、法律依据：铁路运输合同的特殊规定

1. 《铁路旅客运输规程》第34条：
   因不可抗力或铁路运输企业责任导致列车停运、晚点时，旅客要求退票的，铁路运输企业应当免费办理退票手续。
   新闻背景关联：台风“米娜”导致列车停运，属于不可抗力情形，铁路部门免收手续费符合该规定。

2. 《民法典》第832条：
   承运人对运输过程中货物的毁损、灭失承担赔偿责任，但因不可抗力等免责事由造成的除外。虽条款针对货物运输，但客运合同中“不可抗力免责”的原理一致，即乘客因不可抗力解除合同（退票）时，铁路部门不得收取额外费用。

三、乘客权利与铁路部门义务

1. 乘客权利：

   • 因不可抗力导致列车停运时，乘客有权解除运输合同（退票），并要求铁路部门全额退还票款。
     
   • 铁路部门不得以“已提供服务”等理由收取退票手续费。

2. 铁路部门义务：

   • 及时发布停运信息，通知乘客退票政策。
     
   • 免费办理退票手续，不得设置障碍或收取额外费用。
     
   • 新闻背景印证：新闻中铁路部门已明确提醒“因列车停运导致的退票，不收退票手续费”，履行了告知义务。

四、延伸思考：类似情况的预防与应对

1. 对乘客的启示：

   • 出行前关注天气预报及铁路部门公告，及时调整行程。
     
   • 保留车票及停运通知等证据，以便退票时主张权利。

2. 对铁路部门的警示：

   • 完善应急预案，提前发布停运信息，减少乘客损失。
     
   • 明确退票流程，避免因手续繁琐引发纠纷。

3. 对行业的规范意义：

   • 推动铁路运输合同条款的细化，明确不可抗力情形下的权利义务。
     
   • 加强监管，确保铁路部门依法履行免收手续费的义务。

五、普法教育：不可抗力在合同中的适用

不可抗力是合同履行中的法定免责事由，适用于各类合同（如运输、买卖、租赁等）。当发生不可抗力导致合同无法履行时，受影响方有权解除合同或部分免除责任。例如：

• 房屋租赁中，因地震导致房屋损毁，承租人可解除合同且不承担违约责任。
  
• 货物运输中，因洪水导致货物灭失，承运人可免除赔偿责任。

总结：台风“米娜”导致列车停运，乘客退票不收手续费是法定权利，源于不可抗力对合同履行的阻碍。铁路部门已依法履行义务，乘客可放心主张权利。如有其他法律问题，欢迎直接向我咨询。