如果行政复议会重新审理吗-梁俊景律师

如果行政复议会重新审理吗-梁俊景律师｜法行宝

2025-09-23 行政纠纷

行政复议在特定情形下会重新审理。这主要取决于行政复议过程中是否出现了影响案件公正、合法审理的因素，以及这些因素是否得到了妥善的解决。以下从几个角度详细分析：

一、行政复议程序违法时的重新审理

若行政复议程序存在违法情形，比如未依法保障当事人陈述、申辩权利，未按规定期限作出复议决定，或者违反法定的复议审查流程等，这严重影响了复议结果的公正性与合法性。在此情况下，当事人有权以程序违法为由，向相关机关提出异议。一旦复议程序违法被确认成立，原复议决定可能会被撤销。撤销后，复议机关通常会重新启动复议程序对案件进行处理。重新处理时，复议机关会严格按照法定程序进行，充分保障当事人的合法权益，重新对案件事实、证据、适用法律等方面进行全面审查，进而作出合法、合理的复议决定。

二、行政复议中止后的恢复审理

行政复议期间，若遇到特定情形影响案件审理，如申请人资格问题、不可抗力因素、法律适用问题或案件依赖关系等，行政复议可能会中止。但当中止的原因消除时，案件是可以并且应当及时恢复审理的。例如，若因申请人下落不明而中止，当申请人重新出现并被找到时，复议机关应恢复审理；若因法律适用问题中止，当有权机关作出相应解释或确认后，复议机关也应恢复审理。

三、当事人申请重新审理的情形

除了上述程序违法和中止恢复的情形外，当事人若认为行政复议决定存在错误或不当，也有权在法定期限内向有管辖权的机关提出申诉或申请再审。这通常涉及对复议决定的事实认定、法律适用或程序合法性的质疑。若申诉或申请再审被受理，且经审查认为原复议决定确实存在错误或不当，那么复议机关或相关法院可能会撤销原复议决定，并指令复议机关重新审理或直接进行再审。

法律建议

及时收集证据：若当事人认为行政复议程序存在违法或不当情形，应及时、准确地收集相关证据，如复议决定书、程序违法的事实材料等，以便在提出异议或申诉时提供有力支持。
遵循法定程序：在提出异议、申诉或申请再审时，当事人应严格遵循法定程序和要求，确保申请材料的齐全和合规，避免因程序问题而影响自身权益的维护。
寻求专业帮助：由于行政复议涉及复杂的法律问题和程序要求，当事人若不具备足够的法律知识和经验，建议寻求专业律师的帮助，以确保自身权益得到充分有效的维护。

有问题可以直接向我咨询，我会结合你的具体情况，给出更详细的法律建议。

行政案件在特定情况下确实会重审，但重审的次数是有限制的，原则上只能发回重审一次。以下是对这一问题的详细解释：一、行政案件重审的法律依据根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条的规定，当原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，若当事人再次提起上诉，第二审人民法院不得再次将案件发回重审。这一条款直接确立了行政案件中发回重审次数以一次为限的原则。此外，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条也重申了这一原则，即二审法院在发回重审一次后，不得再次发回重审。二、行政案件重审的情形行政案件重审通常发生在以下情形：原判决认定基本事实不清、证据不足：如果原审判决在认定案件基本事实方面存在不清或证据不足的情况，二审法院可能会将案件发回原审法院重审，以便查清事实后作出公正判决。原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序：如果原审判决在程序上存在严重违法，如遗漏当事人或违法缺席判决等，二审法院也会裁定撤销原判决，发回原审法院重审。三、重审后的审理期限行政案件发回重审后的审理期限，主要依据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关法律规定，根据审理程序（一审或二审）、案件复杂程度及是否适用简易程序等因素综合确定。一般来说，一审程序应在六个月内审结，二审程序应在收到上诉状之日起三个月内审结。特殊或复杂情况经批准可适当延长。四、重审的意义与保障行政案件重审制度的设立，旨在保障当事人的合法权益，提高司法效率，并防止司法资源的过度浪费。通过重审，可以纠正原审判决中的错误，确保案件的公正审理。同时，为了保障重审的公正性，原审法院在重审时应重新组成合议庭，按照一审或二审程序进行审理，并充分保障当事人的诉讼权益。五、实际建议了解重审程序：如果您作为当事人涉及行政案件重审，建议详细了解重审的程序和规定，以便更好地维护自己的权益。准备充分证据：在重审过程中，证据是关键。因此，您应尽可能收集并整理与案件相关的证据材料，以便在重审时能够充分证明自己的主张。咨询专业律师：虽然我在这里为您提供了一些基本的法律知识和建议，但行政案件往往涉及复杂的法律问题和程序。因此，如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询，我会根据您的具体情况提供有针对性的法律建议。总之，行政案件在特定情况下会重审，但重审次数有限制。了解重审的程序和规定，准备充分证据，并在必要时咨询专业律师，将有助于您更好地维护自己的合法权益。

行政复议确实有可能将案子打回原处理机关要求重新立案或处理，但这种情况并非绝对，需根据具体情形判断。以下从不同角度详细分析：一、行政复议可能将案子打回重新立案的情形程序违法或事实不清：如果原行政行为在程序上存在违法情形，如未依法告知当事人权利、未听取当事人陈述申辩等，行政复议机关可能会撤销原行政行为，并要求原处理机关重新作出行政行为。如果原行政行为认定事实不清、证据不足，行政复议机关同样可能撤销原行政行为，并指令原处理机关重新调查取证，作出新的行政行为。适用法律错误：若原行政行为在适用法律上存在错误，如错误引用了法律条款或误解了法律精神，行政复议机关会撤销原行政行为，并可能要求原处理机关重新适用正确的法律条款作出行政行为。超越职权或滥用职权：如果原处理机关在作出行政行为时超越了其法定职权范围，或者滥用职权导致行政行为不公正，行政复议机关会撤销该行政行为，并可能要求原处理机关在法定职权范围内重新作出行政行为。二、行政复议不会将案子打回重新立案的情形行政行为合法且适当：如果原行政行为在程序、事实、法律适用等方面均合法且适当，行政复议机关会维持原行政行为，不会将其打回重新立案。申请人撤回申请：在行政复议过程中，如果申请人撤回行政复议申请，且行政复议机构认为撤回申请不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的，行政复议终止，案子不会被打回重新立案。行政复议机关直接变更行政行为：在某些情况下，行政复议机关可能认为原行政行为违法或不当，但无需原处理机关重新作出行政行为，而是直接变更原行政行为。此时，案子也不会被打回重新立案。三、法律建议对于申请人：在提起行政复议前，应充分准备证据材料，确保复议请求有充分的事实和法律依据。在行政复议过程中，应积极配合行政复议机关的调查和询问，及时提供所需材料和信息。如果对行政复议结果不服，可以在法定期限内提起行政诉讼。对于原处理机关：在收到行政复议决定后，应认真审查决定内容，如果决定要求重新立案或处理，应及时启动相关程序。在重新立案或处理过程中，应严格遵守法定程序和要求，确保新作出的行政行为合法且适当。对于双方当事人：无论行政复议结果如何，双方当事人都应尊重并执行行政复议决定。如果一方不执行决定，另一方可以依法申请强制执行。如有具体案件或法律问题，欢迎直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供更详细的法律分析和建议。

刑事案件复议后并不直接等同于重新审理，但复议结果可能影响案件是否重新进入审理程序。以下是对此问题的详细分析：复议与重新审理的概念区分复议：在刑事案件中，复议通常指的是对某一决定或裁定（如不起诉决定、撤销案件决定等）的再次审查。这种审查可能由作出决定的机关内部进行，也可能由上级机关进行，具体取决于复议的类型和法律规定。重新审理：重新审理则意味着案件将再次进入司法程序，由法院或相关司法机关对案件进行全面的审查和判决。这通常发生在案件被撤销、退回补充侦查或发现新证据等情况下。复议后可能重新审理的情况证据变化：若复议过程中发现新的证据，这些证据足以改变原决定或裁定的结果，那么案件有可能重新进入审理程序。例如，在不起诉决定复议中，如果发现了新的犯罪证据，检察院可能会撤销原不起诉决定，重新提起公诉。法律适用错误：如果复议机关认为原决定或裁定在法律适用上存在错误，也可能导致案件重新审理。这种情况下，复议机关会撤销原决定或裁定，并指令相关机关重新进行审查或审理。程序违法：若原决定或裁定的作出过程中存在程序违法的情况，复议机关在查明后也可能撤销原决定或裁定，并要求相关机关重新进行程序。复议后不重新审理的情况证据不足且无新证据：如果复议机关认为原决定或裁定是基于充分的证据作出的，且复议过程中没有发现新的证据，那么案件通常不会重新审理。依法不应追究刑事责任：对于依法不应追究刑事责任的情形（如情节显著轻微、危害不大等），即使经过复议，案件也不会重新审理。因为这些情形从根本上不符合追究刑事责任的条件。复议与审判监督程序的区别值得注意的是，复议并不等同于审判监督程序。审判监督程序是对已经发生法律效力的判决、裁定进行再次审查的程序，通常用于纠正错误的判决或裁定。而复议则是对尚未发生法律效力的决定或裁定进行再次审查的程序。因此，即使案件经过复议，也不一定意味着它会进入审判监督程序或重新审理。总结与建议：刑事案件复议后是否重新审理取决于多种因素，包括证据的变化、法律适用的正确性、程序的合法性等。如果复议过程中发现新证据或原决定存在错误，案件有可能重新进入审理程序。否则，案件通常不会重新审理。如果您或您身边的人涉及刑事案件复议问题，建议直接向我咨询，以便根据具体情况提供更详细的法律建议。

行政复议决定被撤销后，通常需要重新审理。以下是对此问题的详细分析：一、行政复议决定被撤销的法律后果当行政复议决定被撤销时，意味着原复议决定在法律上不再具有效力。这通常是因为原复议决定在事实认定、法律适用或程序上存在错误或不当之处。撤销后，为了保障当事人的合法权益，确保行政复议的公正性和合法性，通常需要重新进行审理。二、重新审理的必要性保障当事人权益：重新审理可以确保当事人的合法权益得到充分保障。如果原复议决定存在错误，不重新审理可能导致当事人的权益受到侵害。维护行政复议的公正性：行政复议是行政系统内部的一种监督机制，其目的在于纠正行政行为的违法或不当。撤销后重新审理，可以维护行政复议的公正性和权威性。符合法律程序要求：根据行政复议法的相关规定，当行政复议决定被撤销时，应当重新进行审理，以确保法律程序的完整性和合法性。三、重新审理的具体流程受理申请：行政复议机构在收到撤销原复议决定的通知后，会重新受理当事人的行政复议申请。重新审查：行政复议机构会重新对案件进行审查，包括事实认定、法律适用和程序等方面。作出新决定：在重新审查的基础上，行政复议机构会作出新的复议决定。这个决定将取代被撤销的原复议决定，成为最终的行政复议结果。四、特殊情况下的处理虽然通常情况下行政复议决定被撤销后需要重新审理，但也存在一些特殊情况。例如，如果撤销原复议决定是因为程序上的轻微瑕疵，且该瑕疵不影响案件的实质性结果，那么行政复议机构可能会选择不重新审理，而是直接对原复议决定进行修正或补充。然而，这种情况相对较少见，且需要严格符合法律规定的条件。五、法律建议及时关注复议进展：如果您的行政复议决定被撤销，建议您及时关注复议机构的通知和进展，确保自己的权益得到保障。准备相关证据：在重新审理过程中，您可能需要提供相关证据来支持自己的主张。因此，建议您提前准备好相关证据材料。寻求专业法律帮助：如果您对行政复议程序或相关法律问题存在疑问，可以寻求专业律师的帮助。作为专业律师，我可以为您提供详细的法律咨询和代理服务。总结来看，行政复议决定被撤销后，通常需要重新审理以保障当事人的合法权益和行政复议的公正性。如果您在此过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政复议有可能改变原来的判决，但具体是否会改变，取决于多个因素。首先，我们要明确一点，行政复议是针对行政机关作出的具体行政行为进行的一种审查制度。当个人认为行政机关的某个具体行政行为侵犯了其合法权益时，可以向行政复议机关提出复议申请。复议机关的判断：复议机关在受理复议申请后，会对原行政机关的具体行政行为进行全面审查。这包括审查该行为的事实依据、法律依据以及程序是否合法等。如果复议机关认为原行政机关的行为存在违法或不当之处，它有权作出撤销、变更或确认违法的复议决定。这些决定都有可能改变原来的“判决”（这里指的是行政机关的具体行政行为）。复议结果的可能性：维持原决定：如果复议机关认为原行政机关的行为合法且适当，它会维持原决定。撤销或变更原决定：如果复议机关发现原行政机关的行为存在违法或不当，它可以撤销或变更该行为。撤销意味着原行为被否定，而变更则是对原行为进行调整或修正。确认违法：在某些情况下，即使复议机关不能直接撤销或变更原行为，它也可以确认该行为违法，从而为申请人提供某种形式的救济。复议的局限性：需要注意的是，行政复议并不是对原行政机关行为的全面重新审理，而是基于现有材料和证据进行的一种有限审查。复议机关在作出决定时，必须遵循法律、法规和规章的规定，不能超越其职权范围。综上所述，行政复议有可能改变原来的“判决”，但这取决于复议机关对原行政机关行为的审查结果以及法律、法规和规章的规定。如果你对某个具体行政行为不服，并希望寻求复议救济，建议咨询专业律师以获取更详细的法律建议和指导。在这个过程中，我可以为你提供专业的法律咨询和帮助。

行政复议并非重新处罚，而是对原行政处罚决定的合法性和合理性进行审查的过程。以下从多个角度为你详细分析：一、行政复议的性质与目的行政复议是一种行政救济制度，旨在纠正违法的或不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。它并不是对原行政行为的简单重复或重新进行，而是对原行政行为进行全面、客观的审查，以确定其是否合法、合理。二、行政复议的内容与方式合法性审查：复议机关会审查原行政机关作出行政处罚决定时是否有明确的法律、法规依据，并判断其是否遵循了法定程序。这一过程主要是基于原行政机关提供的材料和证据进行书面审查，一般不需要重新进行全面的实地调查或重新处罚。例如，在审查一起行政处罚决定时，复议机关会查看处罚所依据的法律条款，以及是否遵循了立案、调查、告知、听证等程序。合理性审查：复议机关还会审查原行政处罚决定是否合理、适当，是否符合公平、公正等原则。这一审查也是基于原行政行为的内容和相关材料进行判断，通常不需要重新处罚。例如，在审查一起罚款决定时，复议机关会考虑罚款金额是否与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相适应。三、行政复议的可能结果维持原处罚决定：如果复议机关认为原处罚决定合法、合理，那么它会维持原处罚决定，不会进行重新处罚。撤销或变更原处罚决定：如果复议机关认为原处罚决定存在违法或不当之处，如事实不清、证据不足、适用法律错误等，它可能会撤销或变更原处罚决定。在这种情况下，复议机关可能会直接作出新的处罚决定，或者责令原行政机关重新作出处罚决定。但需要注意的是，重新作出处罚决定必须遵循法定程序，且不能基于与原处罚决定相同的事实和理由作出相同的处罚决定（除非有新的证据支持）。确认原处罚决定违法但不撤销：在某些特殊情况下，如撤销原处罚决定会给国家利益、社会公共利益造成重大损害时，复议机关可能会确认原处罚决定违法但不撤销。在这种情况下，原处罚决定仍然有效，但行政机关需要承担相应的法律责任，且通常不会进行重新处罚。四、特殊情况下的重新处罚虽然行政复议本身不是重新处罚的过程，但在某些特殊情况下，如复议机关撤销了原处罚决定并责令行政机关重新作出行政行为时，行政机关可能需要在法定期限内重新进行调查取证，并根据调查结果依法作出新的处罚决定。然而，这并不意味着行政复议本身导致了重新处罚，而是复议结果触发了行政机关的重新处罚程序。总结与建议：行政复议是对原行政处罚决定的合法性和合理性进行审查的过程，它本身并不是重新处罚。在行政复议过程中，你应积极提供相关证据和理由以维护自己的合法权益。如果对行政复议的结果有疑问或认为处罚不合理，你可以通过行政诉讼等合法途径寻求进一步的救济。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政复议过后，情况是否会维持原状，取决于复议结果及后续执行情况。以下是对此问题的详细分析：一、行政复议结果的影响维持原行政行为：如果行政复议机关认为原行政行为事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当，那么复议结果将是维持原行政行为。在此情况下，若原行政行为本身并无不当，那么行政复议过后，情况确实可能维持原状。但值得注意的是，这并不意味着所有情况都会一成不变，因为行政环境、政策导向等因素可能发生变化，从而间接影响原行政行为的执行效果。撤销、变更或确认违法：如果行政复议机关认为原行政行为存在违法或不当之处，那么复议结果可能是撤销、变更原行政行为，或者确认其违法。在此情况下，行政复议过后，情况显然不会维持原状，而是会按照复议决定进行相应的调整或纠正。二、复议决定的执行情况复议决定的有效执行：无论复议结果是维持、撤销、变更还是确认违法，关键在于复议决定能否得到有效执行。如果复议决定得到及时、全面的执行，那么行政复议过后的情况将按照复议决定进行相应调整。例如，如果复议决定撤销了原行政处罚，那么被处罚人将不再承担该处罚带来的后果。复议决定执行中的问题：然而，在实际操作中，复议决定的执行可能会遇到各种问题，如执行机关的不作为、拖延执行、执行不到位等。这些问题可能导致复议决定未能得到有效执行，从而使得行政复议过后的情况仍然与原状相似或相同。但这种情况并不意味着行政复议本身没有发挥作用，而是执行环节出现了问题。三、后续法律救济途径行政诉讼：如果对行政复议结果不服，当事人还可以依法提起行政诉讼。在行政诉讼中，法院将对行政行为的合法性进行全面审查，并作出最终判决。因此，即使行政复议过后情况暂时维持原状，当事人仍有机会通过行政诉讼来寻求法律救济。其他法律途径：除了行政诉讼外，当事人还可以根据具体情况选择其他法律途径来维护自己的合法权益，如申请国家赔偿、提起民事诉讼等。这些法律途径的存在为当事人提供了更多的选择和保障。建议：在面对行政复议结果时，当事人应密切关注复议决定的执行情况，确保自己的合法权益得到有效维护。如果对复议结果或执行情况有异议，应及时咨询专业律师并考虑采取进一步的法律行动。如有任何行政纠纷、刑事辩护、房屋拆迁、土地纠纷或行政诉讼方面的法律问题，可以直接向我咨询。

复议并非完全等同于重新审清案件，但它在一定程度上涉及对原案件的重新审查。以下是对这一问题的详细解释：复议的定义与目的：复议，通常指的是行政复议，是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向有复议权的行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出决定的活动。其目的在于纠正错误的行政行为，保护公民、法人或其他组织的合法权益，同时监督行政机关依法行使职权。复议与重新审清案件的区别：审查范围：复议虽然涉及对原案件的审查，但其审查范围通常限于原具体行政行为的合法性与适当性，而不是对整个案件事实的全面重新调查。重新审清案件则可能涉及对案件事实的全面重新审查，包括证据的重新收集、事实的重新认定等。审查程序：复议程序相对简化，通常包括申请、受理、审查、决定等步骤，且复议机关在审查过程中可能更多地依赖书面材料。重新审清案件则可能涉及更复杂的诉讼程序，如开庭审理、证人出庭作证等。审查结果：复议的结果可能是维持原具体行政行为、撤销或变更原具体行政行为等。而重新审清案件的结果则可能是判决被告承担责任、驳回原告诉讼请求等，具体取决于案件事实和法律规定。复议中的重新审查元素：尽管复议不是完全的重新审清案件，但在复议过程中，复议机关会对原具体行政行为进行全面审查，包括事实认定、法律适用、程序合法性等方面。如果复议机关认为原具体行政行为存在错误或不当，会依法作出撤销、变更或确认违法等决定。在某些情况下，复议机关为了更准确地查明事实，可能会要求当事人补充证据或进行必要的调查取证工作，这在一定程度上体现了对原案件的重新审查。复议的实践意义：复议作为一种行政救济途径，为公民、法人或其他组织提供了一种相对快速、简便的解决行政争议的方式。通过复议，当事人可以在不启动诉讼程序的情况下，获得对原具体行政行为的重新审查机会。复议制度还有助于促进行政机关依法行使职权，提高行政效率，减少行政争议的发生。总结来看，复议虽然不是完全的重新审清案件，但它在一定程度上涉及对原案件的重新审查。如果你对复议程序或具体行政行为有疑问，或者认为自己的合法权益受到了行政机关的侵犯，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。

行政复议后一般不会加重处罚，但存在特殊情况可能导致处罚加重。以下是对此问题的详细分析：一、一般原则：不加重原则行政复议作为对行政行为的一种监督和纠正机制，其核心目的在于确保行政行为的合法性和合理性，保护公民、法人或其他组织的合法权益。在一般情况下，行政复议遵循“不加重原则”，即《中华人民共和国行政复议法实施条例》第五十一条明确规定，行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。这一原则旨在消除申请人申请行政复议时的顾虑，鼓励其充分行使复议申请权。二、特殊情况：可能加重处罚的情形尽管存在“不加重原则”，但在某些特殊情况下，行政复议后仍有可能加重处罚。具体而言，当复议过程中发现了新的事实和证据，且这些新发现足以支持更重的处罚时，同时满足严格法定程序（如新事实与证据原行政程序中未被发现考虑、保障当事人陈述申辩等权益、有充分事实法律依据），复议机关有可能作出加重处罚的决定。三、加重处罚的合法性分析法律依据：加重处罚必须严格依据法律法规进行，且需满足法定程序要求。如果复议机关在复议过程中加重了处罚，但未遵循法定程序或缺乏充分的事实和法律依据，则该加重处罚的决定可能被视为违法。申请人行为：如果申请人在行政复议过程中提供了虚假的证据或隐瞒了重要事实，复议机关可能会根据具体情况对其进行相应的处理。然而，这并不属于因复议而导致的加重处罚范畴，而是对申请人不诚信行为的正常法律后果。四、实际案例与启示在实际案例中，如果行政复议机关加重了被申请人的处罚，且该加重处罚的决定缺乏充分的事实和法律依据或未遵循法定程序，申请人可以依法向人民法院提起诉讼，请求撤销该复议决定。法院在审理此类案件时，通常会依据相关法律法规，认定加重处罚的行为违法，并予以撤销。五、法律建议积极提供证据：在行政复议过程中，申请人应积极提供相关证据和理由以维护自己的合法权益。这有助于复议机关全面了解案件情况，作出公正合理的复议决定。密切关注复议程序：申请人应密切关注复议程序的进展和结果，及时了解复议机关的决定。如果对复议结果有疑问或认为处罚不合理，可以通过行政诉讼等合法途径寻求进一步的救济。综上所述，行政复议后是否会加重处罚并非一成不变，而是需要根据具体案件情况、新发现的事实与证据以及法定程序的综合判断。因此，在行政复议过程中，申请人应充分了解自己的权利和义务，积极维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在行政诉讼中，是否需要重新提交行政复议时的材料，需分情况讨论：若复议机关维持原行政行为根据《行政诉讼法》第二十六条第二款，复议机关维持原行政行为的，原机关和复议机关为共同被告。此时，原告需在起诉时提交以下材料：原行政行为的证据材料：如行政机关作出的处罚决定书、通知书等，用于证明原行政行为的存在及内容；复议程序的证据材料：如复议申请书、复议机关的受理通知书、复议决定书等，用于证明复议程序已启动且复议机关维持了原行为。结论：需重新提交复议时的部分材料（如复议决定书），但原行政行为的材料通常已由原机关在诉讼中提交，原告可补充复议程序相关材料。若复议机关改变原行政行为根据《行政诉讼法》第二十六条第二款，复议机关改变原行政行为的，复议机关为被告。此时，原告需针对复议决定提起诉讼，需提交：复议决定的证据材料：如复议机关作出的新决定书、复议程序中的证据（如听证记录、调查笔录等）；原行政行为违法的初步证据：如原行为存在程序违法、事实认定错误等，用于证明复议决定改变原行为具有合理性。结论：需重新提交复议时的全部材料（尤其是复议决定书及复议程序证据），原行政行为的材料可作为辅助证据提交。若复议机关未作出复议决定（逾期不答复）根据《行政诉讼法》第二十六条第三款，复议机关在法定期限内未作出复议决定的，原告可选择起诉原行政行为或复议机关不作为。此时：起诉原行政行为：需提交原行政行为的证据材料，无需提交复议材料；起诉复议机关不作为：需提交复议申请书、复议机关的受理通知书（如有）、复议期限届满的证明（如邮寄凭证、查询记录等），证明复议机关未履行法定职责。结论：根据起诉对象不同，可能需提交复议时的部分材料（如申请书、期限证明），但无需提交复议决定书。实务建议：材料整理：无论何种情形，均建议将复议时的全部材料（申请书、受理通知、证据清单、决定书等）整理成册，作为诉讼证据提交，避免遗漏关键信息；证据关联性：需注意复议材料与诉讼主张的关联性，如复议决定书是证明复议机关态度的重要证据，复议程序中的听证记录可能影响法院对事实认定的审查；法院调取：若部分复议材料由复议机关保存，可依据《行政诉讼法》第四十一条申请法院调取，但原告应尽可能自行收集并提交。如有进一步疑问，可直接向我咨询行政诉讼相关问题。

在行政复议期间，若被申请人被责令重新作出具体行政行为，其处理方式需严格遵循相关法律法规，以确保行政行为的合法性、合理性和公正性。以下是对此问题的详细解答：一、核心原则：禁止重复行为当行政复议机关决定撤销或部分撤销原行政行为，并责令被申请人重新作出时，被申请人不得以同一事实和理由作出与被申请行政复议的行政行为相同或基本相同的行政行为。这一原则旨在防止被申请人简单重复其之前的错误行为，从而切实保护行政相对人的合法权益，并维护行政复议决定的严肃性和权威性。二、程序违法的例外情况若行政复议机关是以原具体行政行为违反法定程序为由而决定撤销或部分撤销的，那么在被申请人重新作出具体行政行为时，则不受上述禁止性规定的限制。这是因为，主要问题在于程序的违法性，而非事实认定和处理结果本身的正确性。因此，被申请人可以在纠正程序错误的基础上，依据相同的事实和理由重新作出具体行政行为。三、具体处理步骤及时签收与核实复议决定：被申请人收到行政复议机关送达的责令重新作出行政行为的决定后，应立即安排专人签收，并仔细审查决定内容，明确重新作出行政行为的具体要求和期限。组建专业团队：组织业务骨干、法制工作人员及熟悉相关法律法规的政策人员组成复议应对团队，共同研究如何重新作出行政行为。准备详尽材料：撰写书面答复，详细阐述重新作出行政行为的事实依据、法律依据及程序合法性。全面收集并整理作出新行政行为时的所有证据材料，确保引用无误。积极配合复议机关：在重新作出行政行为的过程中，积极配合行政复议机关的调查和核实工作，如实提供相关信息和材料。执行复议决定：无论重新作出的行政行为是否与原行为相同或相似，都必须严格遵守行政复议机关的决定，确保新行为的合法性和合理性。将执行情况及时反馈给行政复议机关，并根据需要向申请人通报。四、法律依据与维护政府威信法律依据：根据《中华人民共和国行政复议法》第六十四条的相关规定，行政行为存在主要事实不清、证据不足、适用依据不合法、超越职权或滥用职权等情形时，行政复议机关可责令被申请人重新作出行政行为，并明确了相应的限制条件。维护政府威信：行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为，本质上是对原先不合法或不恰当行政行为的纠正。这一过程不仅体现了法治精神，也是维护人民政府威信和公信力的重要举措。综上所述，当行政复议期间被申请人被责令重新作出具体行政行为时，应严格遵守相关法律法规，不得以同一事实和理由作出与被申请行政复议的行政行为相同或基本相同的行政行为（除非仅因程序违法而被撤销），以确保行政复议制度的权威性和有效性。