针对您提出的“盗窃数额不大罚款合解是否立案”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，盗窃案件的立案标准并非仅仅依据盗窃数额的大小。根据相关法律规定，一般情况下，盗窃公私财物价值一千元至三千元以上会构成盗窃罪并立案追诉，但这只是一般标准。

然而，存在一些特殊情形，即使盗窃数额未达到上述标准，也应当立案。这些特殊情形包括但不限于：多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等。这些行为因其性质恶劣，对社会的危害性较大，因此不论金额大小，均应予以立案。

另外，各地还可以根据自身的经济和社会治安状况，在规定的数额幅度内确定本地执行的具体数额标准。这意味着，在某些地区，即使盗窃数额未达到一般标准，但根据当地的执行标准，也可能构成盗窃罪并立案。

对于您提到的“罚款合解”情况，这通常是在案件发生后，双方通过协商达成的一种和解方式。但需要注意的是，罚款合解并不能作为决定是否立案的唯一依据。即使双方达成了和解，如果盗窃行为符合立案标准，公安机关仍然应当依法立案。

如果盗窃金额较小且未构成上述特殊情形，那么可能不会构成刑事犯罪，但仍然可能受到治安管理处罚，如拘留、罚款等。具体是否拘留或罚款，以及处罚的幅度，将由司法机关根据案件的具体情况进行综合判断。

最后，我想强调的是，无论盗窃数额大小，盗窃行为都是违法的，都应当受到法律的制裁。如果您或他人遭遇了盗窃行为，建议及时向公安机关报案，以便维护自己的合法权益。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。