行政检查确实属于行政执法行为。以下从几个方面进行详细分析：

一、行政检查与行政执法的定义及关系

行政执法是行政主体依照行政执法程序及有关法律、法规的规定，对具体事件进行处理并直接影响相对人权利与义务的具体行政法律行为。而行政检查，作为行政执法的一种类型，是执法机构通过查阅资料、谈话、现场核查等方式，发现相对人是否落实或知晓相关法律法规、政策要求的过程。这一过程不仅是对相对人行为的监督，也是行政执法活动的重要组成部分，因为它直接关联到对相对人权利与义务的确认和调整。

二、行政检查在行政执法中的作用

1. 发现违法行为：行政检查是行政机关发现相对人违法行为的重要手段。通过检查，行政机关可以及时发现相对人是否存在违反法律法规的行为，为后续的行政处罚、行政强制等执法行为提供依据。

2. 预防违法行为：行政检查不仅具有事后监督的功能，还具有事前预防的作用。通过定期或不定期的检查，行政机关可以督促相对人遵守法律法规，预防违法行为的发生。

3. 保障法律法规实施：行政检查是保障法律法规有效实施的重要环节。通过检查，行政机关可以确保相对人按照法律法规的要求进行活动，维护公共利益和社会秩序。

三、行政检查的具体实践与法律依据

以民政部门为例，行政检查是基层民政部门依法履行监督管理职责时最常用的方式。民政部印发的《养老机构行政检查办法》及配套文书，对加强和规范养老机构行政检查工作作出了专门规定。该办法明确了行政检查的定义、类型、方式、流程等，为基层工作人员开展行政检查提供了规范指引。这进一步证明了行政检查作为行政执法行为的重要组成部分，具有明确的法律依据和实践要求。

四、行政检查与行政执法的区别与联系

虽然行政检查与行政执法在性质、目的和实施方式上各有侧重，但它们共同构成了行政机关履行管理职能、维护公共利益和社会秩序的重要手段。行政检查更侧重于对相对人行为的监督和了解，而行政执法则更侧重于对具体事件的处理和相对人权利与义务的调整。然而，在实际操作中，行政检查往往与行政处罚、行政强制等执法行为紧密相连，共同构成了一个完整的行政执法体系。

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