行政处罚中的涉案金额一般不包括工具设备的价值，而是指与违法行为直接相关的非法所得或违法经营额。以下是对这一问题的详细分析：
一、涉案金额的定义与范围
涉案金额在行政处罚中通常指的是与违法行为直接相关的非法所得或违法经营额。这包括但不限于通过违法行为获得的直接经济利益，如销售假冒伪劣产品的收入、非法收费等。工具设备作为实施违法行为的手段或工具，其价值一般不被直接计入涉案金额。
二、工具设备在行政处罚中的处理
没收或查封：在行政处罚过程中，如果工具设备是专门用于或主要用于违法行为的，行政机关可能会依法对其进行没收或查封。这是为了防止违法行为继续发生，并剥夺违法行为人继续实施违法行为的物质条件。
价值评估与单独处理：虽然工具设备的价值不计入涉案金额，但在某些情况下，行政机关可能会对工具设备的价值进行评估，并作为处罚决定的一个参考因素。例如，在决定罚款数额时，可能会考虑违法行为人因使用工具设备而获得的额外利益或节省的成本。然而，这种考虑通常是间接的，并且不会改变涉案金额的基本定义。
三、不同行政处罚领域的具体规定
市场监管领域：在市场监管领域，如销售假冒伪劣产品、虚假宣传等违法行为，涉案金额通常指的是违法销售产品的金额或违法所得。工具设备如生产设备、销售终端等，虽然与违法行为有关，但其价值一般不被计入涉案金额。
税务领域：在税务领域，涉案金额可能指的是偷逃税款的金额。如果工具设备（如财务软件、记账本等）被用于偷逃税款，这些设备可能会被查封或没收，但其价值不计入偷逃税款的金额。
其他领域：在其他行政处罚领域，如环保、交通等，涉案金额的定义也类似，通常指的是与违法行为直接相关的非法所得或违法经营额。工具设备的价值一般不被直接计入。
四、法律建议与注意事项
明确涉案金额的范围：在接受行政处罚时，违法行为人应明确涉案金额的范围，避免将工具设备的价值误认为涉案金额的一部分。
配合行政机关的调查：违法行为人应积极配合行政机关的调查工作，提供与违法行为相关的证据和信息。这有助于行政机关准确认定涉案金额和作出公正的处罚决定。
寻求法律援助：如果对行政处罚决定有异议，违法行为人可以寻求法律援助或咨询专业律师，以维护自己的合法权益。
如有任何关于行政处罚或其他法律问题的疑问，请直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业、全面的法律建议。