针对您提出的“工程项目没有签字盖章合同，只有口头承诺，但开了发票，能否有效”的问题，我们可以从合同法的角度进行详细分析。
首先，我们要明确的是，未加盖印章的合同并非必然判定为失效。合同的效力主要取决于其是否满足合同有效性的基本要件，这些要件包括但不限于：
签署人具备民事行为能力：即参与合同签订的各方都应具备相应的民事行为能力，能够对自己的行为负责。
意向表达真实无误：合同中的各项条款都应是各方真实意思的表示，不存在欺诈、胁迫等情形。
不违反法律或社会公共道德准则：合同内容不得违反现行法律法规，也不得违背社会公共道德和公序良俗。
接下来，我们针对您提到的具体情况进行分析：
口头承诺：虽然口头承诺在法律上也是有效的，但其证明力相对较弱。在发生纠纷时，口头承诺往往难以作为确凿的证据。
开具发票：开具发票是交易过程中的一个环节，它证明了交易的发生，但并不能直接证明合同的效力。发票可以作为交易存在的证据之一，但不足以单独证明合同的有效性。
未签字盖章的合同：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。然而，如果一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同同样成立。这意味着，即使合同没有签字盖章，但如果双方已经实际履行了合同的主要义务，并且对方接受了这些履行，那么合同仍然可以视为有效。
综合以上分析，我们可以得出以下结论：
如果工程项目中只有口头承诺，没有书面合同且未签字盖章，但双方已经实际履行了合同的主要义务（如施工、付款等），并且对方接受了这些履行，那么该合同在事实上是有效的。
然而，由于口头承诺的证明力较弱，且缺乏书面合同的明确条款，一旦发生纠纷，可能会给双方带来不必要的麻烦和损失。
因此，建议您：
在未来的工程项目中，务必签订书面合同，并确保合同经过双方签字盖章确认。
如果已经发生了类似的情况，建议尽快与对方协商，补充签订书面合同或确认书，以明确双方的权利和义务。
在交易过程中，注意保留相关证据，如交易记录、沟通记录等，以备不时之需。